党建引领助力乡村振兴——记沾益炎方乡磨脚村的发展蜕变

	炎方乡磨脚村位于沾益区北部，总面积20.69平方公里，距离炎方乡政府21公里，距离沾益区城区45公里，紧邻国家AAAA级景区珠江源风景区，下辖三个村民小组，有村民579户1979人。 三年前，磨脚村还是一个房屋破旧、道路泥泞、村民贫穷、上访频发的贫困村、脏乱村、上访村，村内各项基础设施建设滞后，产业单一，集体经济薄弱，村民收入偏低。 磨脚村根据沾益区委、炎方乡党委的发展思路和定位提出了“党建引领，规划先行，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务，把人居环境提升工作作为重要抓手，把发展适度规模经营的特色产业作为主要途径”的发展思路和“把磨脚村建成产业发展、美丽富裕的特色旅游新村”和发展定位。三年来，磨脚村发生了翻天覆地的变化，路修通了，水引到家了，小轿车小洋楼多了，珠江源新大门建起来了，现在的磨脚已经是远近闻名的富裕村、模范村、和谐村，是环境优美、交通便捷、民风淳朴、村容整洁的文明宜居村。 坚持党建引领，筑牢发展基石 磨脚村按照“有一支政治合格的党员干部队伍、争做珠源先锋，有一套功能完备的服务管理体系、争做服务能手，有一项操作可行的服务群众制度、争做群众贴心人，有一个合乎村情的强村富民产业、争做致富带头人”的标准来加强基层党组织建设，党员领导干部带头加强学习、带头遵章守纪、带头执行政策、带头服务群众、带头增收致富、带头做合格党员，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用引领磨脚村发展特色产业、壮大集体经济、促进村民增收。2019年炎方乡全力推进“三联三争”工作，磨脚村积极搭建平台、整合资源资金，成立了村级分公司，配合区农林投公司引进江苏佰康集团流转土地种植银杏2200亩，区农林投公司每年支付磨脚分公司20元/亩的土地管理费，可收入4.4万元，同时村公司又流转土地种植工业大麻100亩、入股农家乐40万元，预计村集体经济可增收8万元，户均年增收3000元。 突出规划先行，加快项目建设 磨脚村在乡党委、政府的领导下和区级各部门的关心指导下，先后开展了磨脚村乡村旅游产业发展规划、乡村旅游服务设施规划、民族文化园设计规划和村庄沿街立面整治与风貌控制规划，按照规划方案，炎方乡千方百计争取项目，招商引资，挖掘资源，让磨脚村把发展蓝图绘到底，把规划变成现实。三年来，磨脚村积极整合住建、交通、扶贫、民宗、移民、财政一事一议等各类项目资金2900余万元，着力补齐短板，开展民生工程，争取项目资金840万元硬化村内主干道，投入资金180万元开展整村推进、争取资金1600万元完成9.1万平方米村主干道两旁居民楼外立面改造、2400平方米墙体绘画和9100平方米绿化，整合资金129万元新建村级活动场所和农村互助养老站，投入资金160万元开展农村危房改造，极大的改善了基础设施和提升了村容村貌，为磨脚的发展奠定了基础。 聚焦重点问题，推进脱贫攻坚 磨脚村是炎方乡四个贫困村之一，2014年列入贫困村，2017年脱贫摘帽，全村有建档立卡户142户455人。自开展脱贫攻坚工作以来，不断强化工作措施，以产业扶贫为重点，强弱项补短板、转作风抓落实、聚合力促攻坚，整合多方力量实现“输血式”扶贫到“造血式”开发的巨大转变。积极探索群众增收新模式，成立由希美康公司牵头、农民合作社参与、将贫困户打包进来、用服务和收益连成一体的产业扶贫联合体，发挥龙头企业带动作用，形成产业扶贫辐射效应，切实帮助贫困群众尽快脱贫增收；成立沾益区金绿农业开发有限责任公司，村党总支牵头将全村建档立卡户作为社员加入公司，依托公司、合作社，全力推广“党总支+公司+合作社+贫困户+基地+市场”的发展模式，搭建一条龙的“产、供、销”等服务平台，发动农户种植滇重楼，流转土地种植工业大麻和银杏，以产业带动全村建档立卡户稳定脱贫不返贫。 利用资源优势，发展特色产业 磨脚有耕地8700亩，林地11000亩，拥有绿色生态、青山绿水的自然资源，气候适宜，海拔适中，适宜中药材生长，高原特色农业发展空间广阔，毗邻国家AAAA级景区珠江源风景区，旅游资源丰富，且区位优势明显，交通便利、四通八达，沿珠江源旅游环线可达宣曲高速通沾益、曲靖、昆明。磨脚深入挖掘土地、山林、文化等资源，发展当归、黄党参、银杏等特色种殖；大力发展第三产业，积极开发农家乐、民宿客栈，高标准高规格发展了7家集餐饮、住宿、采摘、垂钓、娱乐为一体的农家乐，打造特色鲜明、初具规模的农家乐片区，实现与珠江源景区融合发展。 紧盯创文工作，狠抓人居环境提升 磨脚村按照炎方乡党委、政府的安排和部署，紧盯创文工作中的短板和薄弱环节，以民风建设和人居环境提升为重点，大力开展精神文明创建活动，深化文明村创建，2018磨脚村创建为“区级文明村”；深化文明家庭创建，每年开展1次“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”评选活动，持续开展好家风建设活动，每季度开展1次“身边好人”、“道德模范”推荐活动，推动村民文明素质和乡村文明程度不断提升；结合党建、脱贫攻坚、创建全国文明城市等重点工作，开展“主题党日+创文+人居环境提升”志愿服务活动，组织党员、村组干部和群众组成志愿者服务队，在全村范围内着力常态化开展清除路边杂草、捡拾白色垃圾、清扫路面沙泥、清理“牛皮藓”小广告等工作。 标本兼治、多措并举、纵深推进人居环境提升工作。制定村规民约和垃圾费收缴制度，完善村内垃圾“组收、村运、乡处理”的垃圾清运体系，形成长效管理机制，并大力宣传发动群众参与人居环境提升工作，使群众成为人居环境提升的主体。2018年，磨脚筹措资金40余万元清理村内“三堆”1000余方、编制“透绿”竹篱笆2000余米、购置垃圾清运车1辆和移动式垃圾箱8个，成功创建为沾益区“五型”示范村，现在的磨脚道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化，村庄环境发生了显著变化。 三年来，磨脚的发展变化只是炎方发展变化的一个缩影，随后，又打造了炎方、青山、腻诺、磨嘎等村人居环境示范带。 从这当中看到了炎方乡干部职工的拼搏担当和人民群众的给力支持，也看到了区委、区政府发展沾益的决心和力量。重任在肩、时不我待，炎方乡将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央和省市区各项决策部署，紧盯发展定位，细化目标任务，解放思想，求真务实，着眼长远，着手当前，以我敢、我能、我会的责任担当，以“我不奔跑，没人等你”的紧迫感，凝心聚力，奋勇争先，狠抓各项工作落实，为把炎方建成“一二三产融合发展示范乡”和“生态文化旅游示范乡”而不懈奋斗！ 汪丽娟