产业扶贫扶到群众心坎上

	务工群众在对葡萄进行梳理整形。 宣威市把脱贫攻坚作为头号民生工程来抓，坚持把产业扶贫作为重中之重，明确产业发展主攻方向，出台配套政策措施，探索创新运作模式，培育新型经营主体，形成了一系列行之有效的产业扶贫新模式，拓宽了贫困群众增收渠道。 眼下正是葡萄挂果的时节，在热水镇格依村金藤然杰农业科技有限公司的葡萄基地里，各种品种的葡萄挂满枝头，一粒粒晶莹剔透，甚是好看。这小小葡萄从外形上看似乎没什么特别的，可是它的价值却是一般葡萄无法比拟的。 云南金藤然杰农业科技有限公司总经理毛祥友说：“我们这个葡萄实行有机种植，施用羊粪、腐殖土、油枯等有机肥，果实采用避雨加套袋技术，安全卫生环保，大力推广绿色无公害生产技术，满足市场对绿色生态食品的需求。” 因为打的是“绿色食品牌”，再加上引进的品种主要以阳光玫瑰等新奇特优、口感爽脆的品种为主，大受市场欢迎，仅2017年就实现销售收入2600万元，2018年荣获全国绿色、有机、生态安全食品特殊贡献奖。当然，作为当地党委政府大力扶持的农业企业，除了让公司获益，还不忘带动当地贫困户脱贫致富。 “农闲时节，我就来基地打工，每个月能挣两千多块钱，比起我们自己种地，收入可观多了。”热水镇格依村村民邹冬菊每年都会到葡萄基地里打工两个月，而这两个月的收入让她的日子有了明显好转，更让她对未来的生活有了盼头。 据毛祥友介绍，随着种植规模的不断扩大，目前年用工量已达4800个，带动46户贫困户90余人脱贫增收，带领周边11个合作社转变传统种植模式，让500余名农户增收。 在宣威市像这样把自身发展与脱贫攻坚紧密联系起来的农业企业不在少数。宣威市国土面积6065平方公里，有耕地235.8万亩，是云南省县级人口大市、产粮大市、生猪调出大市。同时，也是全省的深度贫困县，贫困人口多、贫困分布广、贫困程度深，为带领贫困群众脱贫，宣威市紧扣脱贫摘帽目标，认真谋划，扎实推进产业扶贫，切实由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。 健全制度谋发展 产业扶贫明方向 为把产业发展做细做实做到位，宣威市成立产业扶贫脱贫攻坚工作领导小组，并定时召开脱贫攻坚领导小组会议和脱贫攻坚现场观摩会议，重点研究部署产业扶贫规划、实施方案制定、各级督查及审计发现存在问题整改等相关事项，适时掌握产业扶贫推进情况，及时解决工作推进中的各种困难和问题，切实把农业产业扶贫当作常态化的工作来抓。 产业扶贫要见实效，离不开政策做支撑。宣威先后出台了《宣威市农业产业扶贫实施方案》《宣威市农业产业扶贫项目实施细则》，明确扶持对象、扶持标准、帮扶模式等方面的政策，对调查摸底、核实申报、项目批复、资金拨付等程序作了详细的规定。为确保把扶贫工作扶到点上、扶到根上、扶到贫困群众的心坎上，宣威市按照“一乡一业”“一村一品”的要求，结合宣威产业发展现状，重点选择生猪、马铃薯、蔬菜、辣椒、中药材、水果、烤烟等7大优势特色产业作为扶贫主导产业，指导贫困乡村做实农业产业扶贫规划，带动全市101058人建档立卡贫困人口发展产业，为打赢产业扶贫脱贫攻坚战奠定坚实基础。 创新模式稳推进 产业“龙头带”脱贫“跑得快” 产业扶贫要落实到位，模式创新尤为重要。 宣威在全市推广直扶到户、订单帮扶、新型经营主体等带贫帮扶模式，做到因地制宜，因户施策。打造了“龙头企业+供种子（苗）+技术指导+贫困户+订单”“订单企业+合作社+贫困户+订单”“新型经营主体+生产（加工）基地+贫困户+务工就业”“龙头企业+基地+贫困户+折股量化保底分红”“新型经营主体+贫困户+股份合作”“龙头企业+校园餐基地+贫困户+订单”“德康希望+家庭农场+生猪产业+租赁收入+贫困户”7种产业扶贫模式60个产业扶贫示范点，形成以点带面、整体推动的产业扶贫工作格局，实现产业扶贫覆盖所有贫困户，确保贫困户增收有保障，不断增强“造血”能力。 压实责任 产业扶贫显成效 相关政策的出台，产业扶贫模式的优化和创新，进一步压实了工作的责任，并形成了横向协作、纵向联动的产业扶贫工作格局。宣威市建立市、乡、村三级共同推进农业产业扶贫的机制：市级负责督促指导各乡镇做好产业扶贫各项工作；乡镇为产业扶贫项目的实施主体，负责组织辖区内各产业扶贫项目的实施工作；村委会作为产业扶贫的直接责任人，直接负责各产业扶贫项目推进工作。 通过各项措施的落实，对于年内计划脱贫的建档立卡贫困人口，100%实现订单帮扶，100%与新型经营主体建立了经营合作关系，100%享受1项以上政策扶持，100%有1项以上产业项目，年内共计扶持15911户49061人建档立卡贫困人口发展农业产业，培育带贫新型经营主体119个，通过土地流转、劳务用工、合作发展产业、入股分红等形式，建立新型经营主体带动建档立卡贫困户增收利益连接机制，带动3011户9354人实现脱贫。 如今，宣威产业扶贫成效逐渐显现。宝山镇得马田村“合作社+贫困户+基地+订单”农业产业扶贫模式，宝山“抱紧团、产业准、基地固、链条长、地入股、部门聚”产业扶贫，格宜镇实施学生营养餐食材“集中采购统一配送” 探索“公司+合作社+农户+贫困户”产业扶贫，西泽乡新建村特色猕猴桃产业扶贫，宣威市龙津生物科技有限责任公司中药材产业扶贫以及海岱、来宾、热水、羊场等乡（镇、街道）产业扶贫和院校、企业结合等多种产业扶贫模式，让老百姓尝到了产业扶贫的甜头。 “我已经70多岁了，去外地打工人家也不要，现在在家门口就能就业，一天能挣一百多块钱，对脱贫我更有信心了。”热水镇格依村建档立卡贫困户沈中显说出了自己的心里话。 近年来，宣威市把如期实现脱贫摘帽作为中心工作，通过各项工作的扎实开展，截至2018年底，全市贫困人口减少到74063人，贫困村从310个减少到256个，贫困乡从12个减少到2个，贫困发生率从14.9%降至5.91%，贫困地区面貌不断改善，贫困群众生活水平不断提高。脱贫摘帽的号角已经在宣威大地上吹响，全市上下发扬“能吃苦、讲团结、重诚信、敢干事、争一流”的宣威精神，撸起袖子加油干，正在书写决战脱贫攻坚的壮丽诗篇，全力实现脱贫摘帽。