社区居民的“贴心书记”

	沈自富是陆良县第十七届人大代表和中枢街道南门社区党委书记，在家里众多兄弟姊妹中排行第三，父母家人便从小就叫他“老三”，社区居民也这样称呼他。这一称呼范围的改变，饱含着他20多年来用心用情用力服务社区群众的一片真情，饱含着他苦干实干、建设城市幸福家园的一腔热血。 沈自富深入居民家中走访，听取社区发展、管理等方面的意见建议。李雪峰 摄 勤勉履职 把民意汇起来 沈自富所在的南门社区位于县城核心位置、黄金地段，交通便捷、商业集聚、人口密集，经济社会、城市建设快速发展的同时，也给他的工作带来不小的压力。作为老百姓选出来的一名人大代表，沈自富没有辜负群众对他的信任和期盼。 “社区群众的事，再小它也是事。”他秉着为民办实事的热情，经常走访群众，了解群众的困难，及时反映群众的心声。翻开他的工作日志，可以看到他坚持平均每月走访群众近20户，调查研究，征求群众意见，一年下来，在各级会议上提出意见建议达30多条。“他作为一名人大代表，履职尽责，经常深入走访，所提意见建议都能切中要害。”这是中枢街道人大工委主任段春光对他最中肯的评价。 “人大代表就是要造福一方百姓，急百姓之所急。”2018年6月下旬，张某家的房屋因年久失修，一家人又移居国外，在雨水冲刷下导致面墙倒塌。得知情况后，他立即组织人员到现场查看，并找施工队及时对房屋进行了修缮加固。 针对背街小巷废旧危房较多、安全隐患大、环境脏乱差突出这一现状，一方面，他积极向有关部门提出居民建房及拆旧翻新给予政策支持的建议，另一方面，借助“三城同创”的契机，动员群众拆危房、拆旱厕，规范乱停乱放，开展门前屋后绿化美化行动，改变了城中村“屋里现代化、屋外脏乱差”的现象。 “作为一名基层人大代表，就要做群众的贴心人。”辖区的马金坡农民小区建成近10年了，但小区周边道路不畅、环境脏乱差，群众怨声载道，经他多方协调和建议，社区争取800万元资金，修建了小区800多米的道路，并对小区环境进行整治规范，提升了小区的品质，带动了小区周边商业经济的发展。他借助安全生产、扫黑除恶专项斗争等宣传活动，邀请街道司法所、派出所负责人对社区干部群众就相关法律法规进行培训，他还坚持每月开展一次人员密集场所消防及食品药品经营行业安全检查，建议社区民警对出租房建立相应的档案管理台账，解决了辖区流动人口难管理等诸多问题。 勇于担当 使党建强起来 近年来，随着陆良县城市化和工业化的快速推进，社区面临着土地征收、旧城改造、居民回迁由此引发的一系列矛盾纠纷问题，加之社区干部服务群众、服务发展的理念和方式跟不上发展步伐，各种问题和矛盾因缺乏正确有效的引导而越积越多、越拖越严重。 沈自富清醒地意识到，自己身为社区党委书记，就要充分发挥领头羊的作用，让社区100多名党员动起来，把民心凝集起来。他通过与班子成员交心谈心、开展组织生活会等统一思想，解除成员间的“心结”和“隔墙”。他白天忙于日常事务，常常利用晚上带领班子成员及工作人员进行入户走访，并明确提出社区要实现“党建联盟、和谐共建驱动、多元发展”的目标定位。 他借助“基层党组织创新提质增效”创建活动的契机，对社区参与全县“红旗社区”评选落选问题进行深刻反思后，千方百计筹措资金60多万元，通过“四议一审两公开”制度，对社区“两房”及阵地建设再规范再升级，对社区资源功能进行整合，与驻辖区35家单位协商共建，组成党建联盟，打造了高标准的社区大党建工作阵地，构建了以党建联盟为基础的社区大党委工作格局，优化了“一站式”办事服务流程，规范了社区集体资产交易租赁行为。积极开展党员亮身份、亮承诺活动，充分发挥党员先锋模范作用，每月组织开展一次人居环境提升、河长制责任落实、扫黑除恶、“我要上红榜”等形式多样的主题党日活动，使党员学习教育与实践活动双促进，各项活动有了党员的身影，做到了各类组织见党员、征求意见见党员、民生诉求见党员、急难险重见党员、解决困难见党员、开展活动见党员。 经过半年时间的努力，他心中的“重塑社区党员干部队伍形象”施工图、时间表有了成效，班子的凝聚力和战斗力增强了、党员的党性和责任担当显现出来了，干部干事的精气神和在群众中的威信也立起来了，叫响了南门社区党建引领这张名片。 能谋善干 让社区活起来 随着社区服务型党组织基础建设的不断夯实，沈自富明白，社区党委不仅肩负带领群众致富奔小康的重任，还必须解决一些不和谐的因素，让困难群众富起来，民风纯起来，社会风气好起来。 事无巨细、悠悠百姓情。工作任务无论大小他都身先士卒、亲力亲为。如何破解失地少地群众的生活保障和后续发展有门路的难题？一方面，他借助陆良县征地拆迁系列政策争取上级部门的支持，另一方面，在广泛充分听取群众意见的基础上，以“四议一审两公开”的方式，积极推进社区303亩集体留用地的开发建设工作，发展好、维护好、实现好群众利益；动员、帮助23户群众从事小卖部、小商品、小家电等经营行业，在家门口当上了小老板，实现了创业梦，年人均增收6000元；按照“拆得掉、建得起、迁得回、稳得住、能发展”的原则，圆满完成了206户棚户区老旧房拆迁及回迁任务，保障了回迁户的利益，繁荣了社区商铺经济，凝集了社区人气、商气、财气，为社区发展注入了新活力。 在社区治理方面，他积极倡导并制定了《社区融入榜实施方案》，通过党建文化引领+道德教化，培育主体文化，培树身边典型，培植文明和谐土壤，鼓励党员、群众积极参与社区建设，弘扬践行社会主义核心价值观，对涌现出来的先进典型等进行表彰，并设立了“融入榜公示栏”，对主动融入社区发展、参与社区建设的人和事上红榜，对各种陋习、不文明现象和需要鞭策教育的人和事上黑榜进行通报。 “社区里的事就像是家务事，只要用心用情用力，就能够营造出共谋、共建、共管、共评、共治、共创的浓厚氛围。”沈自富说。如今，南门社区群众主动参与社区建设的人多了，社区治理更有效了，实现社会治安案件、民事纠纷、家庭矛盾纠纷“三下降”，社区逐步和谐稳定，实现遵纪守法多、邻里团结多、家庭和睦多“三多”和社区工作服务好、居民精神面貌好、社区形象提升好“三好”局面。 刁乔权 王洪广 李雪峰