陆良县：特殊的“白条”

	牛霄祖 左文方 文/图 农民领取赊销的化肥。 给农民“打白条”让人深恶痛绝。但在陆良县，一种农民打给供销社的“白条”，不仅解了群众的燃眉之急，更见证了乡村新时代的新发展。 科学设计把好“信用关” 陆良县是一个农业大县，对于农民尤其是山区、半山区的农民而言，整体并不富裕。每年春节过后，备足化肥、农药、地膜等生产资料和供子女上学，农民得大把大把地花钱，向银行、信用社贷款不是一桩易事。目睹农民想买化肥却没钱，同时供销社又积压着库存，县供销社就想了个办法，先把农资赊给农户，等他们秋天卖了烤烟再销账。 这种“打白条”的土办法推出后就受到农户欢迎，供销社向农民赊销化肥，好比“旱季下了一场甘霖”。起初由于考虑不全面，有少数农户不按时还款。为此，供销社科学设计出“赊购信用卡”，从“信用等级”“赊销数量”“赊销价格”“还款日期”等几方面严把赊销信用关，对信誉好的农户发放信用卡。年终考核时，根据还款情况确定信用等级。通过信用制度的约束，群众的还款率大大提高，总体达99.6%以上。目前，全县供销部门向农户办理赊销信用卡20000余册。 快捷便民把好“服务关” 围绕“健全农业社会化服务体系”，陆良县供销部门不断创新工作方式，摸索出一套快捷便民的赊销模式：农户只要凭供销社认定颁发的赊销信用卡，就可就近就便到供销网点按需要赊销化肥，网点上24小时有人，随到随赊，等农户变卖大小春作物后再还款。 这种赊销模式在服务上更加周到细致，方便农户。建成的化肥赊销网点基本覆盖到了山区、半山区所有的镇（乡）、村；在时间的设计上较为科学，无论是淡储、赊销还是还款，都紧扣节令，与节令同步；还款方式多样，可以选择一次还款，也可以分期还款；减免上人性化，针对部分实在无还款能力的农户，通过审核，实行减息、免息或减免部分化肥款，并积极协调民政部门进行救济；建立蔬菜、水果植保微信群，种植户只要把农作物的叶面拍照发来，就有专家提出防控方案，让服务随时在线。 陆良县湾湾田蔬菜种植专业合作社负责人计乔书说，供销社农资公司提供的种植方案让施肥、防控更高效，每年光农资钱就能节省近10万元，每亩蔬菜还能增收600余元。 加强淡储把好“价值关” 供销社系统每年组织专人调研，做到品种、用量、价格、使用时间等清楚，积极筹备资金，提前组织货源。每年积极筹备资金3000多万元，组织购进碳铵、尿素、复合肥等各类化肥5.6万多吨，确保全县春备耕农业生产的需要。严把化肥进货质量关，坚持从正规厂家进货，进优质货、名牌货，保证让农民买上用上称心如意的好化肥。同时，全系统基层社在同一时段执行统一的价格，让全县广大用肥困难户真正享受到了双重实惠。 奖惩分明把好“责任关” 各基层社根据《陆良县供销社关于加强企业内部管理的意见》，“谁赊销谁负责”的原则，制定了相应的岗位目标责任制，明确奖惩措施，将农资赊销责任落实到供销社的营业员，到年底考核时根据赊销款回收情况进行以奖代补。 自精准脱贫工作开展以来，“打白条”更是为全县贫困户解了困分了忧。2018年，全县各基层社为5957户困难农户赊销各种化肥9885吨，金额达1547.13万元，其中为1463户建档立卡贫困户赊销各种化肥567吨，金额达105.8万元。2019年上半年，共为3700户困难农户赊销各种化肥5937吨，金额1000余万元。 尽管这些年县供销社总体业务稳步发展，但“白条”业务却在走下坡路。其中，从2013年到2018年，化肥赊购数量从1.01万吨下降到0.9万吨，受益农户从9000多户减少到6000多户。在龙海乡，全乡最多时一年打了600多万元的“白条”，而2018年只有400多万元。 与此同时，得益于扎实推进“三农”发展、聚力脱贫攻坚，陆良县农村常住居民人均可支配收入从2013年的8130元增长到2018年的14720元，2018年共有5201名贫困人口脱贫。一增一减之间，折射出社会发展进步。农村发展越好，这种“白条”就越少。 “这一方面说明老百姓腰包鼓了、生产搞上去了；另一方面县里在推广有机肥，化肥用得少了。但只要群众需要，我们就会把这项服务坚持下去。”县供销社主任袁绍坤说。