马龙撤县设区以来党建工作综述

	梁峻豪 “村里搞起了大棚种植，我们在家门口就可以打工。既增加了收入，也照顾了家里，我们非常满意。感谢党的好政策！”正在永发社区利发种植专业合作社的草莓大棚里移植草莓苗的李大姐高兴地说。 马龙区王家庄街道永发社区下辖5个居民小组，是典型的回汉民族杂居社区，曾经生存环境艰难、社会治安混乱。近年来，永发社区坚持发挥基层党组织统领带头作用，在引导外出务工和巩固烤烟等传统产业的同时，探索“党支部+龙头企业+合作社+农户”的红色经济发展模式，由社区成立利发种植专业合作社，依托云南萧润农业发展有限公司种植芦笋的技术和市场优势，发展芦笋种植产业。年实现土地流转收入11万余元；31户农户承包负责120亩芦笋种植大棚田间管理，每亩大棚每月管理费600元，年带动农户增收86万元。 现如今，永发社区基础设施完善、村内秩序井然、村民淳朴好客，处处洋溢着幸福、和谐的味道。昔日的混乱社区变成如今的全国“民族团结示范村”、“民主法治示范村”。 永发社区的华丽蜕变，只是马龙区强化党建引领，打牢发展基础的一个缩影。十八大以来，马龙区各级党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以抓铁有痕的担当精神狠抓作风转变，以踏石留印的雷厉手段从严治党，全面提升党建科学化水平，为马龙发展提供了坚强的保障。 拧紧总开关 筑牢防腐墙 十八大以来，马龙区纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握政治定位和职责定位，统筹运用纪法“两把尺子”，忠诚履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责，全区党风廉政建设和反腐败工作稳中向好，党风政风气象更新，政治生态持续好转。 2018年1月19日，马龙区监察委员会正式组建挂牌成立，按期组建监察委员会，实现纪委、监委合署办公。2018年5月份，马龙区顺利完成了区纪委17个派驻机构组建工作。2019年3月，顺利完成了5个派驻纪检组更名工作，4个巡察组的设立与区级机构改革同步完成。 “必须坚持‘无禁区、全覆盖、零容忍’的态势，坚持‘重遏制、强高压、长震慑’的机制，坚持‘受贿行贿一起查’的原则，强力推进全区从严治党工作的全面开展。”马龙区委常委、区纪委书记、区监委主任黄剑洲说。 2018年以来，全区纪检监察组织共受理信访举报277件（次），处理问题线索140件（次），立案79件94人，结案67件，处分80人，建议责令辞职2人，问责24人5个单位。 马龙区密切关注群众反映突出问题，着力整治“四风”问题，进一步严明工作生活纪律。2018年以来，共分15批（次）对全区161个单位、乡镇（街道）及部分餐饮、休闲娱乐场所、景点进行查访，发出督查通报15期，责令整改问题32个。全区接处扶贫领域问题线索30件，其中：立案审查7件，给予党纪处分7人；问责9件；谈话提醒8人；诫勉谈话1人；失实了结7件。配合抓实抓好扫黑除恶专项斗争工作，接受处理问题线索7件，党纪处分2人。 马龙区围绕全覆盖的目标任务，聚焦坚持党的全面领导、加强党的建设和全面从严治党，开展三轮常规巡察。截至3月底，对25个区管部门党组织进行了全面“政治体检”，发现问题278个，提出意见建议148个，移交问题线索32件，提醒谈话1人，问责5人，给予党纪政务处分6人。在对2个村（社区）党组织开展延伸巡察的基础上，对23个村（社区）党组织开展政治巡察，为全面展开对行政村党组织巡察工作进行了有益探索。 2019年，区纪委监委共接处问题线索4件（重复1件），均正在办理中。同时，区纪委监委充分发挥监督职能，聚焦容易滋生黑恶势力重点地区、重点行业、重点领域，加大检查督办力度；“破网打伞”工作进展顺利，目前经过对区纪委监委受理办理的案件和区政法机关侦办的案件进行初步筛查，共收到涉黑涉恶腐败案件9件，办结3件，给予党政纪处分3人；加大乡镇（街道）纪（工）委监督检查力度，督促各村、各单位对党员干部严格管理，严格监督，看好自家门，管好自家人；加强纪检干部队伍自身建设，对在扫黑除恶行动中立场不明、纪律不严、工作不力的，严肃追责问题，严防“灯下黑”。 突出政治功能 补齐工作短板 “以前来社区办事经常找不到人，有时候办一件事要跑几趟。现在各个窗口服务功能都很齐全了，服务态度好，办事效率也高。”正在九龙社区便民服务窗口办事的张先生评价说。 近年来，旧城街道九龙社区以巩固社区党建规范化建设为抓手，推行党员活动站、红色驿站、为民服务站“三站合一”建设，规范化开展党务、政务、居务、商务服务，社区工作人员集中办公，开展“一站式”便民服务，全面提升了社区服务能力和水平。 2017年，马龙区级财政和区管党费共整合1600.5万元，建设了198个村民小组活动场所，实现了全覆盖。 为了强化党建引领，打牢发展基础，马龙区委、区政府积极开展“五面红旗村”创建工作。区级财政每年预算资金76万元，对获得红旗的村“两委”正职，村“两委”副职、村监委会主任，村民小组党支部书记、小组长进行奖励，一年内获得5面红旗的村（社区）党总支，另外一次性给予集体1万元奖励。截至目前，全区“五面红旗村”的评选工作已全面启动，2018年7月底全面完成了第一批评选工作。 “马龙区以‘忠诚干净担当’为目标导向，坚持以‘四个意识’为第一标准，坚持严管与厚爱并举，着力建设一支高素质的干部队伍。”马龙区委常委、区政府常务副区长、组织部长曹维说。 为全面提高规范化水平，马龙区扎实开展党支部规范化建设“三年行动计划”。细化制定了2018年达标37%、2019年达标77%、2020年100%达标的建设计划，分批推进创建达标工作，目前，已开始达标申报工作。在10个乡镇（街道）建立青年党支部，对全区所有党组织书记进行了摸底排查、逐一分析研判，同时，不断强化基础党务，严格落实“三会一课”“主题党日”“政治生日”、党员积分制管理、评星定级等制度。 勤于学习、善于思考、勇于实践是我们党对党员领导干部的基本要求。近年来，马龙区狠抓党员干部日常学习，通过“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”等形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与“两学一做”学习教育深度融合。建立完善日常督学制度，强化对干部学习情况的督查、抽查，对多次抽查学习情况均较差、且没有改进提高的干部进行点名通报或约谈。 为把德才兼备作为首要的用人标准，树立鲜明的选人用人导向。由区委组织部部长任总组长，副部长任片区组长，建立4个分片联系工作组，全体干部职工包片到人，分别联系全区10个乡镇（街道）和65个区直单位，采取“看、查、访、谈”等方式近距离考察了解干部。2018年7月份马龙区42名干部调整中，共选拔了24名干部到乡（镇、街道）工作，提拔重用了14名在乡（镇、街道）工作，26名在征地拆迁、重点项目、产业发展一线干出实绩的干部。提拔使用了11名优秀年轻干部，其中有32岁正科级领导干部、28岁副科级领导干部。 马龙区严格落实“凡提四必”、署名推荐、全程纪实、有关事项报告、“一报告两评议”、责任追究等制度，防止选人用人上的不正之风。坚持谈心谈话制度，区委书记、组织部长、组织部门坚持每年与区管干部谈心谈话一遍，对区管科级班子和科级领导干部情况进行全面分析研判，今年已与195名区管干部谈心谈话，切实加大了对干部的从严从实管理力度。 “问渠哪得清如许？为有源头活水来”。通过一系列从严治党的措施，马龙区不断夯实了党组织建设，实现了组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的目标，激发了党员干部干事创业的激情，释放了党组织的生机和活力。