陆良民生为本推进安民强县跨越发展

	党的十八大以来，陆良县紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，以扩大各类群体就业、完善社会保障体系、建设和谐劳动关系、构建公平公正人事制度为重点，实施了“民本”、“安民”、“阳光”等“六大民生工程”，努力推进安民强县跨越发展。 　　五年来，陆良县实施就业优先战略，完善就业援助和技能培训体系，大力推进创业带动就业和高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业。累计提供就业岗位19563个，城镇新增就业人员达到17719人，城镇失业人员再就业7378人，农村劳动力转移就业7.2万人次。 累计开展技能培训150期12000人次，创业培训96期4771人次，发放创业贷款11亿元15222人次，争取贴息资金1.1亿元，带动就业4万多人，各年城镇登记失业率均控制在4%以内。 　　通过城乡社会保障体系建设和实行全民参保登记计划等举措，全县社会保险参保达81.82万人次，基本实现了城乡居民社会养老保险，城镇职工、居民医疗保险全覆盖。完成城乡居民医保整合，建立大病保险制度，医疗保险报销比例和最高支付限额稳步提高；城乡居民社会养老保险参保人数约30.1万人，覆盖率达95%以上，人年均参保缴费为209元；企业退休人员养老金连续11年提高，被征地农民1212人参保，顺利完成“新农保”和“城居保”制度并轨及“新老农保”制度衔接工作；社保基金定期存款率达64.25%，社会保险基金定期存款每年收益达1300万元，基金运行安全平稳。 　　陆良县以人才优先为导向，深入实施“爨乡产业技术领军人才”、“爨乡教学名师”、“爨乡文化名家”、“爨乡名医”、“爨乡技能大师”等“爨乡本土五类人才培养工程”，共推荐评选县科技兴乡贡献奖2人，爨乡技能大师5人，“陆良县有突出贡献优秀专业技术人才”、“拔尖农村乡土人才”、“中青年学术技术带头人”各5人。目前，全县各类人才中有105人享受国家、省、市的津贴和奖励。全县专业技术人才总量达11564人，培养技能人才8481人。 　　五年来，该县做好人事代理工作，共办理大中专毕业生登记9306人，严格遵循“三公”原则招录配置大中专毕业生1237人，实现人、册、岗位相对应的岗位管理制度，圆满完成县、乡事业单位岗位设置工作和工资水平调整机制，全县203个事业单位共设置岗位总数11193个，按岗聘用认定10181人。同时，制定实施乡镇基层岗位补贴办法，放宽基层专业技术人员职称评聘政策，全县6280名中小学教师完成资格过渡，中小学教师职称制度改革稳步推进。 　　该县深入宣传贯彻《劳动法》《劳动合同法》等法律法规，促进用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同，各类用人单位劳动合同签订率保持在90%以上。同时，健全“三方”机制，引导企业积极参与劳动保障诚信建设，激励企业自觉按诚信标准规范用工行为，促进劳动关系和谐，农民工权益保护不断加强。劳动人事争议调处效能显著提升，五年来共受理劳动争议案件130余件，期限内结案率100%，查处各类群众投诉违法案件201件，结案率达95%以上，为8000余名劳动者追发工资待遇6000余万元。 　　该县努力完善服务设施，规划建设规范化劳动力市场，解决了多年以街为市的劳动力市场现状；建成并投入使用集多项服务于一体的就业和社会保障中心，为全县广大人民群众提供规范、便民、高效的公共服务；人事网络信息管理工作有序推进，全县325个机关事业单位15601人纳入人事管理信息系统管理，年度考核、岗位管理、考试培训等工作实现网络化。 　　曲靖日报特约记者 张敏霞 通讯员 杨关艳