记者在现场提问。 记者 李怡清 图
8月2日,第七届金砖国家经贸部长会议在上海落幕,会议共达成了包括《金砖国家投资便利化合作纲要》在内的8项成果。
据商务部部长钟山介绍,《金砖国家投资便利化合作纲要》(以下简称《纲要》)是继去年G20杭州峰会《全球投资指导原则》之后,在全球投资政策领域达成的又一份重要成果,也是在全球投资便利化领域达成的第一份专门文件。
“《金砖国家投资便利化合作纲要》的内容是从各国的投资实践中提取的精华,其重要意义在于,这份文件首次在多边层面确立了投资便利化的核心要素。”在会议现场接受提问时,中国商务部国际经贸关系司司长张少刚强调。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英向进一步分析道,“这是金砖国家经济战略伙伴关系的必由之路,是金砖国家进一步系统化、机制化、实心化的一个重要体现。”
全球投资便利化领域首份专门文件
钟山表示,《纲要》全面梳理了金砖国家现有良好投资实践,有助于金砖国家增强投资政策框架透明度、提高投资相关行政程序效率、提升投资相关服务能力水平等,营造开放、透明、有利的投资政策环境,为金砖国家包容性增长和可持续发展提供强劲助力。
张少刚向补充说,《纲要》是一份非常重要的文件,主要是涉及以下三方面内容:要求金砖5国提高法律、法规、政策的透明度;提高投资的行政效率,及时向投资者告知审批结果;提高金砖国家间投资合作的水平,建立公、私对话机制。
“原来的投资措施、政策以国家为主,这次是首次在国际层面、以国家合作的机制、在金砖层面上,把这些合作要素作为一种共识体现出来。它不仅为金砖国家的合作与投资便利化提供了政策指引,也会对全球投资便利化的政策协调提供重要的借鉴和方法。将有助于在未来建立全球投资合作的进程中,贡献出金砖的力量与智慧。”张少刚说。
对此,复旦大学金砖国家研究中心副主任朱杰进向分析道,《纲要》的批准,说明投资便利化的确是这次会议的核心关注。“这份文件,也是一个框架性文件,需要进一步细化和充实。”
“实际上,《纲要》能够提高金砖国家之间的投资效率,进一步建设开放型经济体、提高透明度与加强金砖国家间的协调力度。采取相关的投资便利化举措,对于促进金砖国家的经济增长、机制建设都具有重要意义。”刘英补充道,《纲要》也是在去年G20(二十国集团)领导人杭州峰会上达成的《G20全球投资指导原则》基础上的进一步延续和落实,进一步深化和提高。
钟山在发言中称,投资是全球经济增长和创造就业的重要引擎。2016年,金砖国家对外投资总额约为1970亿美元,但金砖国家内部投资仅占其中6%左右,金砖国家之间相互投资仍存在巨大的增长空间。
八项成果开启金砖下一个“黄金十年”
包括上述《纲要》在内,在2日中午举行的新闻发布会上,钟山介绍了此次经贸部长会议达成的共8项成果:批准建立金砖国家示范电子口岸网络;批准《金砖国家服务贸易合作路线图》;批准《金砖国家电子商务合作倡议》;批准《金砖国家知识产权合作指导原则》;批准《金砖国家投资便利化合作纲要》;批准《金砖国家经济技术合作框架》;达成支持多边贸易体制、反对保护主义的行动共识;各方热烈欢迎中国明年举办中国国际进口博览会。这八项成果共同纳入了《金砖国家第七次经贸部长会议声明》。
今年,金砖国家机制正式迈入第二个十年,5个金砖新兴国家曾共同为世界经济增长注入强劲动力,而对于未来,金砖国家仍抱有希望。今年9月,金砖国家领导人峰会将于厦门举行。
“本次会议是9月份领导人厦门会晤在经贸领域的一次重要准备会议,也是金砖合作步入第二个‘黄金十年’后的首次经贸部长会议。会议担负着‘承前启后’的重要使命,意义十分重大。”钟山表示,“本次会议成功收获八项重要经贸合作成果,为金砖国家下一个‘黄金十年’的经贸合作开了好头。”
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