省内出差每人每天伙食补助100元;省级及相当职务的人员住普通套间,厅局级以下人员住单间或标间;每人每天80元市内交通费。5月1日起,云南省省级机关差旅费管理办法(简称办法)的正式施行,标志着省级机关工作人员出差的吃、住、行进入"严管期"。
办法规定,交通方面,出差人员应当按规定等级乘坐火车、飞机和轮船等交通工具,其中,省级人员可乘坐飞机头等舱;住宿方面,省部级人员每天住宿标准为800元;伙食补助方面,除西藏、新疆、青海等3个省份为120元/天/人外,其余省份(包括省内)均为每人每天补助100元。
严禁无实质内容差旅活动
严禁以出差名义变相旅游
办法约束的对象,为云南省级党政机关,以及参照公务员法管理的事业单位的工作人员。所谓差旅费,是指省级单位工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
除细致规定云南的省级单位的领导干部出差时的交通、住宿、伙食等报销标准和程序外,办法还提出,省级单位应当建立健全公务差旅审批制度,出差必须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数,严格差旅费预算管理,控制差旅费规模。
此外,差旅费应纳入部门预算,并单独列示。严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以出差名义变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
驻昆省级单位工作人员
在主城五区的公务不报差旅费
办法进一步规定,出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。需要指出的是,驻昆省级单位工作人员赴昆明市五华区、官渡区、盘龙区、西山区、呈贡区执行公务的,不报销差旅费。
此外,出差当天往返的,按规定报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
出差人员还不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
那么,云南省级单位工作人员差旅费标准的制定依据是什么呢?办法进一步明确,它是参照执行财政部公布的中央单位工作人员差旅费标准,其中:赴省内出差的,省财政厅根据经济社会发展、物价及消费水平变动情况适时调整。
交通
出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。如未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。
需要指出的是,轮船并不包括旅游船。此外,省级及相当职务的人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级交通工具。
乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。不得报销出差人员使用机场贵宾休息室、"百事特"的费用。
出差人员的市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。此外,出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。
住宿
省级及相当职务人员住普通套间,厅局级以下人员住单间或标准间。同时明确,住宿费限额标准为出差人员对应职务级别最高可以开支和报销的住宿费标准,不得曲解为包干或必须开支和报销的标准。
出差人员由接待单位统一安排住宿的,应当向住宿宾馆交纳住宿费。如接待单位与住宿宾馆签订的协议价低于住宿费限额标准的,应当按协议价向住宿宾馆交纳住宿费。超出住宿费限额标准部分,由个人自理,不得向接待单位转嫁住宿费。
伙食
按出差自然(日历)天数计算。赴省外出差的,按照财政部公布的中央单位工作人员出差伙食补助费标准包干使用,即除新疆、青海和西藏是120元外,其余城市均为每人每天100元补助。
赴省内出差的,每人每天100元包干使用。出差人员凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。
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云南严控各类会议次数、会期和规模
在昆召开的省级会议
主城五区人员不发住宿费
同样于5月1日起施行的云南省省级机关会议费管理办法,则从省级部门会议的分类、审批和会议费等方面进行完善和管理。各类会议都须经严格审批后才能召开,其中一类会议须报省委、省政府主要领导批准,并要求严控会议次数、会期和参会人员。规定会议住宿用房以标准间为主,用餐安排自助餐或工作餐。需要指出的是,在昆召开的省级会议,昆明主城五区范围内参会人员不核拨住宿费。一、二、三、四类会议按每人每天240元、220元、180元、150元核定会议费。
四类省级会议
一类会议
以省委、省政府名义召开的
会期一般不超过2天。开到州(市)级的会议,参会人员一般不超过120人;开到县级的会议,参会人员一般不超过350人
标准为600元/人/天(含住宿费、伙食费及其他费用)
二类会议
省级部门召开的
会期不得超过2天,参会人员控制在100人以内,工作人员控制在会议代表人数的10%以内
标准为500元/人/天(含住宿费、伙食费及其他费用)
三类会议
省级部门内设机构召开的
会期不得超过1天,参会人员控制在80人以内,工作人员控制在会议代表人数的5%以内
标准为400元/人/天(含住宿费、伙食费及其他费用)
四类会议
其他会议,包括座谈会、评审会等
会期控制在1天以内,参会人员视内容而定,一般不得超过50人,不安排会议工作人员
标准为300元/人/天(含住宿费、伙食费及其他费用)
杜弘禹(都市时报)
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