初秋时节,漫步在马龙县城的大街上,路面干净整洁,街道两旁绿树成荫,空气清新;走进新城区,柏油道路笔直宽敞、相连成网,高楼林立、新房成片,绿树垂柳,迎风摇曳……一座国家卫生县城——马龙县城展现在人们眼前。
一次美丽蝶变的背后,是一场默默孕育的艰难催生。经过几年的创建,马龙县于2017年6月荣获国家卫生县城称号,是全国773个2014-2016周期国家卫生县城(乡镇)之一,是云南省7个国
家卫生县城(乡镇)之一,是曲靖市2个国家卫生县城之一。
统筹谋划,凝聚创卫力量
良好的人居环境和生产生活环境是社会发展的重要标志之一。创建国家卫生城市则是改善人居环境的重要措施。
创建国家卫生县城(简称创卫)是一项系统工程,是一场攻坚行动,需要握指成拳,集中力量攻坚。
2012年,马龙县启动创建国家卫生县城工作,成立了以县长为组长,县人大常委会主任为常务副组长,县委、县人大常委会、县政协有关领导为副组长,县直有关部门和通泉街道(县委、县政府所在地)主要领导为成员的马龙县创建国家卫生县城协调领导小组,协调领导小组下设县创卫办、综合协调组、宣传报道组、创卫推进组和督促检查组,并先期筹措下拨创卫专项经费450万元,以强有力的组织保障、人员保障和经费保障推进创卫工作开展。
按照《国家卫生县城标准》9大项52条指标,坚持“注重基础、强化整治、立足长效、全面提高”要求,全民动员,全民动手,真抓实干,逐一攻坚克难。
建立县领导联系制度、成员单位协调制度、联络员工作制度,定期召开创卫推进会议,集中研究创卫难题,及时安排创卫任务,广泛动员社会力量参与。
通过开展专栏宣传、专题宣传和社会宣传,充分发挥各类新闻媒体、大型电子屏幕、黑板报等的宣传作用,开展生动活泼的创卫宣传,组织开展创卫绘画比赛、创卫摄影展等宣传活动,把创卫宣传与群众路线教育实践活动、文明礼仪教育、社会主义荣辱观教育等活动结合起来,让广大干部群众知道为什么要创卫,怎样创卫,创卫能给大家带来什么好处,自己在创卫过程中怎么做,努力实现“广泛要求、广泛参与、全民共享”的目标。
通过一系列宣传,扩大群众知晓度,实现“政府推动”到“社会推动”“群众行动”的转变。
创卫,成为全县上下的一场“赶考”,成为实干为民的一场战役。
整改问题,消除创卫障碍
整改环境卫生问题。切实解决城中村和城乡结合部存在的环境卫生问题,努力推进城乡创卫一体化和城乡环境优质化。落实城中村、城郊村清扫保洁制度,完善环卫设施,设立健康教育宣传栏,拆除违章建筑,取缔违规饲养,整治“五堆”、“六乱”现象。
整改餐饮业和公共场所卫生问题。开展餐饮业、食品加工业、公共场所卫生整治,实行归口管理,加强预防性卫生审核,建立健全各岗位卫生责任制,狠抓城区各食品经营单位硬件设施建设。大力开展灭鼠、灭蚊、消除苍蝇孳生地为重点的除“四害”防病工作。建立餐饮业卫生长效管理制度,推行“食品安全量化分级”管理。
整改集贸市场管理问题。落实《标准化菜市场设置与管理规范》,规范菜市场建设管理。对龙泉集市进行改造提升,改善市民购物环境,消除脏、乱、差现象。
整改交通秩序管理问题。把超速、超载、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、强行超车、违章停车等违章行为和小机动车乱停、乱窜、乱放、乱行作为交通秩序整治重点,严厉整治,降低交通事故发生率。
整改市容环境管理问题。清除沿街两侧各类堆积物,设置垃圾分类收集房;清洗主要街路建筑物立面、卷闸门,修复破旧路面,对破损的窨井盖、路灯等公共设施进行修复和更新;清理倚门设摊、占道经营行为。开展违法违章建筑综合整治,依法强制拆除违规建筑。开展户外广告综合整治,拆除各类户外违规广告。整治县城区洗车行业,整改14家,取缔11家。
整改病媒生物孳生地问题。开展旱厕改造,改造旱厕70座,消除建成区旱厕。开展省级卫生村创建,建立健全村卫生管理制度、公厕管理制度、村规民约等制度并形成长效机制,强化环境卫生日常管理。
提升环境,共享创卫成果
为谁创卫?蕴含着决策者的执政理念。
创建国家卫生县城不仅仅是为了一项荣誉,更重要的是通过一系列看得见、摸得着的实事,让群众享受创卫带来的处处好环境。
马龙县先后投资3600万元完成县城生活垃圾处理场建设;投资184万元购买道路洗扫车、钩臂垃圾车、垃圾箱体等环卫设施,道路机械化清扫率达70%;投资300余万元新建改建公厕、垃圾中转站;投资480万元改造县城农贸市场;投资1000万元完成行政大道绿化亮化工程;投资599万元完成县城南片区污水收集处理工程。
围绕建设珠江源大城市副中心,构建“天蓝、山绿、水清、城美”与“水在城中、城在绿中、人在山水之中”的“生态、休闲、宜居”花园式新型城区目标,该县着力推进以县城为重点的城乡人居环境提升工程。
县城8条道路建设改造、河道水景改善及市政设施完善、县城雨污分流管网修缮、集贸市场改造新建、县城绿化亮化景观提升、县城交通秩序综合整治等22个人居环境提升项目,总投资7.35亿元。
创建国家卫生县城是一项系统、复杂工程,更是一项长期、艰巨的工程,涉及到方方面面的问题,建立一套完善的创卫管理制度是关键。
为此,马龙县探索建立了县级领导联系制度、综合协调机制、责任分工机制、宣传教育机制、监督检查机制、考核奖惩机制、单位社区卫生共建等制度,还建立健全了县城垃圾处理、生活污水处理、绿化管理、市容市貌管理、环境保护等一系列创卫机制,边创边建,为有效开展创卫工作和巩固创卫成果提供了保障。
如今的马龙县城,草绿树绿,绿荫更浓;山青水秀,空气更清新;路宽灯亮,环境更优美……广大人民群众正享受着创卫带来的新成果。
曲靖日报记者 刘成龙