掌上曲靖讯(曲靖日报记者谢晓东)8月28日上午,云南首张“多证合一、一照一码”营业执照在曲靖颁出,这是曲靖市加快政府职能转变,深化商事制度改革的重要成果,是落实“放管服”和鼓励服务创业创新的重要举措。首张“多证合一、一照一码”营业执照的颁发,标志着曲靖市“多证合一、一照一码”登记制度改革提前35天在全省率先进入全面实施阶段。
省委常委、市委书记李文荣,省工商局局长张荣明,曲靖市委副书记、市长董保同,市政协主席、市委秘书长朱德光,市人大常委会副主任聂祖良出席颁证仪式。副市长袁晓瑭主持仪式。
董保同作致辞发言。他说,作为全省第二经济体,曲靖充分认识到良好的营商环境就是城市的吸引力、创造力、竞争力,全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议后,认真贯彻落实会议精神,始终把商事制度改革作为改善营商环境的“先手棋”和“当头炮”,持续推进简政放权、创新事中事后监管模式、助力小微企业加快成长,探索出了一条欠发达地区商事制度改革的新路子,被国务院作为“推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的地方”予以表扬激励。今年7月25日,省委常委、市委书记李文荣带队到国家工商总局,专门就深入推进“放管服”改革特别是商事制度改革进行了汇报,国家工商总局已同意将曲靖市列为全国商事制度改革综合试点城市,要求曲靖市进一步加大改革力度,在商事制度改革方面主动担当、先行先试,为全国创造可复制、可推广、可持续的经验。
董保同介绍,今年以来,在全面实行“五证合一、一照一码”的基础上,曲靖将第一批23个部门涉及的市场主体登记、备案等50项证照进行整合,推动实现“多证合一、一照一码”,为企业开办和成长提供更加优质的服务,让“一照一码”成为企业走遍天下的唯一“身份证”。今后,曲靖将以此为契机,将“特区”思维和“特区”意识贯穿到商事制度改革的全过程,不断创新监管方式,持续深化商事制度改革,力争在全省乃至全国探索出一条既符合中央精神,又具有曲靖特点的改革新路子,努力把曲靖市打造成为行政审批事项最少、服务效率最高、营商环境最优的城市。
张荣明在讲话中提出,希望曲靖市工商局认真总结试点经验,积极做好改革衔接过渡,确保“多证合一”改革各项工作顺利推进。进一步加大改革力度,在商事制度改革方面更加主动担当、先行先试,为全省创造更多可复制推广的经验。
当天上午颁证仪式上,李文荣把云南省首张五证合一的“一照通”营业执照颁发给云南文投曲靖文旅开发投资有限公司。
仪式结束后,参加活动的领导现场听取了“多证合一、一照一码”营业执照办理程序、特点以及商事制度改革情况的介绍。
背景资料:
曲靖市“多证合一、一照一码”登记模式,是在全面实施企业和农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上,将涉及市场主体登记、备案等有关事项和各类证照第一批23个部门共50项进一步整合到营业执照上,实现“一窗受理、一键审批、一网公示、一照通行”。
按照“能合必合、能简则简、能减必减”的原则,曲靖市全面梳理、分类处理涉企证照事项,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项,进一步整合到营业执照上,被整合证照不再发放,实行“多证合一、一照一码”,使市场主体在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态,大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。
2014年以来,曲靖市将商事制度改革作为改革的“先手棋”,围绕曲靖市非公经济总量偏小、发展基础薄弱、信息化水平偏低等“短板”,大胆探索、积极创新,全面推进、深化“放管服”改革。通过3年的改革实践,曲靖商事制度改革取得明显成效,探索出一条符合改革要求并具有曲靖特点、西部特色的新路子。2014年,自主创新搭建全省首家小微企业公共服务平台;2015年,在全省率先实现“三证合一”全覆盖;2016年,发出全省首张“五证合一”营业执照,率先成立西南首家企业信用信息管理中心。