曲靖教育放“狠”招：今年要新建几所普通高中、87所幼儿园，控制56人以上大班额！

	加快区域教育中心建设推动曲靖教育再上新台阶曲靖市教育局局长 李才永 李才永实地查看马龙龙翔中学建设现场 　　全市各级党委、政府高度重视教育事业，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位。2016年，市委、市政府召开了教师节庆祝大会、全市教育改革发展大会，出台了《关于加快教育改革发展建设区域教育中心的实施意见》，全市教育系统围绕年初确定的目标任务，聚焦薄弱，精准发力，实现了“十三五”教育开门红。当前，教育现代化进程推进到了一个新的历史起点。“教育服务经济社会的全面化、教育对象群体的多元化、社会对教育需求的多样化、全民学习的终身化、教育发展环境的开放化”对教育工作提出了新要求、新任务。市委、市政府做出了“打造现代教育强市，建设区域教育中心”的重大部署。2017年全市教育工作，要紧紧围绕这一总目标，以“提质量、补短板、促公平、调结构、推改革、抓保障、强党建”为主线，坚持提速发展、内涵发展，确保安全稳定，确保“狠抓落实年”教育工作任务圆满完成。 第一补齐短板，统筹突破各类教育薄弱环节 　　1.加快发展学前教育，在总量和质量上“双推进”。全面实施第二期学前教育三年行动计划，推进“一村一幼、一乡一公办、一县一示范”工程。积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性服务。加快标准化幼儿园建设。全市2017年新建87所幼儿园，确保70所投入使用。确保新增幼儿园学位2.35万个，学前三年儿童毛入园率提高到78%。重视幼儿园保教质量，切实预防和纠正幼儿教育“小学化”倾向。 　　2.均衡发展义务教育，在普及和水平上“双提高”。统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展，合理规划城乡学校布局。加大对薄弱学校的帮扶支持，强化控辍保学。确保罗平、师宗通过“县域义务教育发展基本均衡督导评估”国家验收。各县（市、区）要着力破解义务教育大班额。增加学位数量，加强教师队伍建设，优化整合城区闲置的教育资源，落实好消除大班额专项规划和实施方案，如期完成新建、改扩建学校项目。确保县（市、区）新增义务教育学位2.3万个；确保秋季学期小学一年级、初中七年级班额控制在56人以下；确保全市消除56人以上义务教育学校大班额2001个。 　　3.优质发展普通高中，在布局和品牌上“双落实”。科学规划、合理优化县域内高中布局，尽快把高中集中到县城办学，推进普通高中办学条件改善和标准化建设。2017年，启动宣威市第十中学、富源县北片区新建高级中学建设，改扩建陆良县联办高级中学。推动曲一中新校区建设，建成河北衡水中学曲靖分校。积极支持组建曲靖一中、曲靖二中学联体，“一校一策”、因地制宜推动集团化办学，做强做优高中教育品牌。各县（市、区）要推进高中生均经费保障机制建设，进一步规范高中办学和招生行为，精细管理、科学备考，完善质量监控和激励机制，确保高考质量稳步提升。 　　4.大力发展职业教育，在就业和升学上“双驱动”。加快现代职教体系建设，启动滇东职业技术学院、曲靖医药学院创建工作。加强职校基础设施、实训基地和骨干专业建设，全力推进职教补短板项目的前期工作和建设进度。推进省级职业教育改革发展试验区建设，深化中高职衔接、单招单考改革，逐步扩大中职毕业生对口升入高等职业教育的比例。推进校企合作、产教融合、工学结合，加强“双师型”队伍建设。抓住与深圳缔结友好城市的良好机遇，建设一批示范性职教集团，打造滇粤职业教育创新发展示范区。 　　5.积极发展民办教育，在支持和规范上“双着力”。鼓励、支持社会力量通过独资、合资、合作、股份制等多种方式办学。以县为主，落实县（市、区）对辖区内民办学校监督管理的主体责任。做好民办学校分类登记。严格民办教育机构准入、审批、监督和年检制度。继续开展无证非法办学清理整顿工作。规范做好民办普通高中招生工作，做好民办高中招生、收费的程序规范。民办学校招生宣传和广告严格实行备案制。 第二夯实基础，全力确保各项重点项目建设 　　1.深入实施“全面改薄”计划。严格基本建设程序，精心组织、规范管理，进一步提高开工率、竣工率，提高资金到位率和使用效益。确保今年全面改善200所义务教育薄弱学校基本办学条件。 　　2.加快推进市县两级中心城区中小学新建工程。确保今年陆良县新建中学、罗平县思源学校、宣威市第十中学等3所中学建设项目如期推进。确保麒麟区北岸小学、经开区朝阳小学、富源县中安街道第二小学、会泽县第五小学、会泽县水城中学建成投入使用。 　　3.加快教育信息化建设。以“三通两平台”建设应用为抓手，做好“智慧教育”建设工作。推动全市教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台建设。强化教师信息技术应用能力培训，使广大教师“能用、会用、常用、用好”。 第三提升品质，落实立德树人促进全面发展 　　1.强化立德树人中心环节。完善德育体系，突出培养学生良好行为习惯，加强班主任队伍建设。抓好课堂主渠道建设，加强青少年校外活动场所的建设、管理和使用。加强学校美育和体育艺术教育，开齐开足音体美课程。办好全市校园足球联赛、中学生运动会和学校艺术展演。学校图书室、音乐、美术、艺术等功能室向学生全面开放，提高设备使用效率和效益。学校要注重提高学生的人文素养和审美情趣，帮助学生掌握一两项终身受益的体育或艺术技能。加强家校联系，办好家长学校。 　　2.完善质量监控激励机制。持续用力、深耕细作提升教育质量。推进百所“八优”示范学校建设。加强教科研机构和队伍建设，抓实教学常规管理，深化课程改革和教学改革。在开齐开足国家规定课程的基础上，结合办学实际、办学优势以及学生特征，开发使用好校本课程。鼓励、支持、引导教师改进教学方式，提升课堂效益。深化教学质量评价制度改革，制定完善教学质量综合评价方案，逐步健全学校办学水平和教学质量的监测、评估以及评价机制。 第四深化改革，激发教育活力确保改有所成 　　1.深入实施招生“阳光工程”。做好高中阶段教育招生考试工作。加强国家和省市组织的各类考试管理工作，提高安全保密和考务管理水平，实现平安中考、高考。 　　2.推进校长教师交流，推进教师资源配置和待遇城乡一体化。启动麒麟区、曲靖经济技术开发区、宣威市学区制建设。 　　3.加强教育督导。深化法治宣传教育，提高教育治理能力。加大对重大政策、重要工作和重点项目的督查督办。坚持规范学校办学行为和教学行为。对群众反映强烈的突出问题，对违规违纪的各种行为，有举必查，查实必究，绝不姑息迁就。 第五完善机制，促进专业发展加强队伍建设 　　坚持创新机制促提升，建设高素质教师队伍。启动曲靖市教师发展中心建设。进一步完善教师“选优、录优、引优、培优”机制，全面推行教师资格考试和定期注册制度。推进教师“县管校聘”改革，探索建立教师岗位动态管理机制，切实破解学校教师总量不足问题。根据国家和省制定的中小学幼儿园教师配置标准，按照在校学生人数，每年据实核定学校教师需求数，与现有教师数的差额部分，按照“属地管理、同工同酬”的原则，给予每人每年不低于5万元补助（含“五险”），纳入财政预算予以保障。“二孩政策”实施后，因教师产假导致的学校教师阶段性紧缺，采取公开招聘、返聘退休教师、提高在职在编教师超工作量报酬等方式解决，由当地财政予以适当经费补助。学校食堂工勤人员、医护人员、安保人员、保育员、寄宿制学校宿舍管理员等，根据学校规模核定岗位，按需设岗、以岗定人、合同管理，按照有关规定采取政府购买服务解决。各县（市、区）要进一步加强教师师德师风建设，落实乡村教师支持计划。加强骨干优秀教师和“三名工作室”建设，优化名师名校长培养机制。 第六精准帮扶，坚决打赢教育精准扶贫攻坚战 　　1.坚决打赢教育精准扶贫攻坚战，根据中央、省、市部署，贯彻落实《教育脱贫攻坚“十三五”规划》，做好“挂包帮”“转走访”相关工作，大力开展好送教下乡、技能培训等教育帮扶，推进易地搬迁、危房改造、产业发展等精准服务。 　　2.切实保障特殊群体受教育权益。全面提升特殊教育发展水平。不断完善学生资助体系，依法保障进城务工人员随迁子女受教育权利及其它合法权益。完善农村留守儿童教育关爱体系，加强留守儿童在校期间的关心、照顾和救助。 第七落实责任，全力抓好学校安全稳定工作 　　学校安全工作是教育的重中之重的工作。要准确把握国家和省、市稳中求进的工作总基调，步稳蹄疾、稳中有进、稳中提质、稳中创优。要落实教育部门的安全监管责任，落实学校的安全主体责任。局长、校长是第一责任人，要负总责，亲自抓；分管领导是直接责任人，要具体抓、总协调。逐级签订学校安全目标管理责任书，把安全责任落实到具体部门、具体岗位、具体人员、具体细节。各学校要加强对学生进行交通安全、消防安全、食品卫生、预防拥挤踩踏、预防流行病、传染病、预防伤害、防溺水、防雷电、防盗窃等方面的教育，修订完善应急预案。开展校园安全梳理排查和整治。对在建工程项目严格管理，确保施工安全、施工场地安全。重点加强学校食品卫生和饮用水管理，做好春季传染病、多发病的防治。重视校园安全暨周边环境治理，加强“三防”建设，深化平安校园创建。加强消防管理，实验室危险化学药品管理。有效防止学生私自游泳溺水。加强学生心理健康教育和网络安全管理，及时掌握、妥善处置涉校、涉师和涉生的各类矛盾纠纷以及各类网络突发事件，做好重要节点的维稳工作，确保教育系统安全稳定。 第八强化保障，推动全市教育持续健康发展 　　各县（市、区）要把区域教育中心建设纳入重要议事日程，及时解决教育改革发展的重大问题。市委、市政府在保障现有教育投入的基础上，每年安排区域教育中心建设专项经费6000万元，主要用于推进百所“八优”示范学校建设及区域教育中心相关项目建设。今年市级要做好筹备成立曲靖市教育发展投融资集团相关工作。各县（市、区）要不断优化财政支出结构，依法保障教育经费投入到达“三个增长”，逐步健全以政府投入为主，多渠道筹措教育经费的体制机制。确保教育经费附加足额征收并全额用于教育，其中职业教育经费不低于30%；确保提取土地出让总价的2%或收益的10%用于教育；确保义务教育阶段寄宿生生活补助、营养改善计划，普通高中国家助学金、中职免学费等教育惠民政策配套资金及时足额到位；确保2017年秋季学期普通高中学校生均公用经费标准不低于1200元/生/年；确保2017年“全面改薄”、“校舍维修改造长效机制”等教育工程项目配套资金及时足额到位。积极化解2016年及以前欠配教育资金。并将区域教育中心建设资金纳入县级财政预算予以保障。 来源：曲靖日报