曲靖市上半年经济社会发展综述

	“今年经济社会发展的主要预期目标建议为：市内生产总值增长8.5%左右……”这是在市五届人大二次会议上确定的军令状、也是激励人心的冲锋号。 “一季度经济顺利实现‘开门红’，市内生产总值同比增长10.1%，高于全省0.4个百分点；上半年，市内生产总值同比增长10%，高于全省0.8个百分点。”一年的时间过半、成绩几何？这份高分“期中考”成绩给出了答案。 盘点“收成”的同时，我们更关心背后的故事：“高分答卷”的秘诀在哪里？是什么让曲靖经济社会发展步稳蹄疾？ 狠抓政策落地见实效 今年以来，市委、市政府坚持发展第一要务和稳中求进工作总基调，及早谋划、高位推动，健全工作通报和考核奖惩机制，出台了稳增长28条、稳增长专项行动方案、工业稳增长等系列政策措施，持续深入开展“狠抓落实年”、转作风稳增长工作，实施产业转型升级、工业园区规范提升、“大招商、招大商”、抓项目增投资、改善营商环境、新型城镇化、乡村振兴等重大战略行动。 “一分部署，九分落实。要把抓落实作为一种政治要求、一种工作要求、一种能力操守。”在“开年第一会”—2019年狠抓落实年工作会议上，省委常委、市委书记李文荣这样要求。半年来，各级各部门真心实意转作风、勠力同心抓落实、克难攻坚强执行，全市经济社会发展总体保持平稳，“1+4”主要经济指标实现了“高开稳走，高于全省发展增速”的目标。 紧盯项目牵住“牛鼻子” “各级各部门要诚心实意抓招商，满怀激情抓项目，全力以赴抓进度，及时为企业排忧解难，创造服务项目、服务企业的曲靖速度和曲靖环境。”在调研我市重点项目推进情况时，市委副书记、市长李石松要求道。 今年以来，我市坚持长短结合的原则，做好挖潜、提质、扩量工作，坚持以招商引资为引领，积极引入各类产业项目落地建设，1—6月，全市新签约项目163个，协议总投资922.3亿元，产业类项目占93.3%；新开工项目98个，产业类项目占85.7%，到位省外国内资金同比增长13.9%。 建设覆盖全市的投资项目信息化管理平台，市级按照“激励奖补”方式安排项目前期经费1 亿元，支持推进项目前期工作。坚持重点项目现场观摩和集中开工制度，上半年全市共组织集中开工项目153 个、总投资426 亿元，现场观摩项目51 个、总投资316 亿元。完善了重点项目现场协调推进、银政企协调对接等工作机制，加强对项目建设的全过程动态管理，正因为这前所未有的工作力度，全市完成投资额实现较好增长，增速达2018年以来最高。 三产提质增效显活力 小春实现丰产丰收，大春满栽满插，这是农业发展的靓丽底色；纳规工业企业有了“新成员”，重点工业项目建成投产，这是工业运行的喜人态势；重点推进煤炭产业高质量发展，传统产业也能焕发生机。总体上看，上半年我市农业发展形势良好，经作种植结构优化、效益提升，畜牧业产值稳定增长，农林牧渔业增加值同比增长5.4%。工业运行保持平稳，新增纳规工业企业4户，锦州阳光能源年产3000吨单晶硅1.22亿硅片建设等重点工业项目建成投产。重点推进煤炭产业高质量发展，复产煤矿83对、复建煤矿63对，原煤产量达1001.16万吨、同比增长24.3%。 一花独放不是春，百花齐放春满园。我市还重点推进红星美凯龙家居广场、陆良阳光商业综合体等商贸物流项目建设，新开工德利源曲靖农产品国际商贸城等15个项目，支持服务业发展壮大。重点推动罗平等县创建全域旅游示范区，会泽县创建5A级历史文化名城景区，实现旅游总收入313.97亿、同比增长23.77%。 稳步推进三大攻坚战 为提升群众幸福感、获得感，我市稳步推进三大攻坚战。脱贫攻坚攻坚战方面：富源、师宗顺利摘帽，中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作扎实推进，累计投入各类扶贫资金51.97亿元。扎实组织开展义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全保障四个专项行动，深入推进沪滇扶贫协作和中央定点扶贫工作，投入第一批沪滇扶贫资金15721万元，实施项目55个。 防范化解重大风险攻坚战方面：全力推动全市互联网金融及P2P网贷风险专项整治工作，截至6月底，全市银行不良贷款率较年初下降0.88个百分点，信贷资产质量持续好转。安全生产方面形势稳定向好，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降19.8%、14.3%、54.7%。全面纵深推进扫黑除恶专项斗争，社会大局总体保持稳定。 污染防治攻坚战方面：中央第一轮环保督察反馈的29项问题完成整改23项，中央环保督察“回头看”反馈的13项问题完成整改9项。印发实施全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案以及蓝天保卫战、水源地保护等工作方案，重点大气污染物总量减排项目进展顺利，河（湖）长制有效落实，重金属污染防治工作有序推进，中心城区空气质量优良率达97.53%，“环保红包”人人可享。 城乡建设驶入“快车道” 看未来，要促进县域经济向城市经济转型，加快麒沾马一体化建设发展势在必行。为此，我市制定了关于理顺曲靖中心城市规划建设管理体制机制的意见等政策措施，出台了中心城区公共汽车交通一体化实施方案、中心城区垃圾处置一体化实施方案，57个城市建设项目开工，累计完成投资71.4亿元。鲁布革布依风情小镇、麒麟爱情小镇等一批特色小镇建设美了家园、活了经济。全面启动“美丽县城”建设工作，制定出台实施意见，重点推进罗平县、会泽县“美丽县城”建设。 心系百姓全力惠民生 发展依靠群众，发展为了群众，我市在保障和改善民生上持续下功夫、出实招，着力抓好群众最关心、最迫切需要解决的问题。上半年，全市城镇新增就业30723人，转移输出农村劳动力9.08万人次，城镇登记失业率为2.49%。持续深化社会保障制度改革，全面实施全民参保计划。制定出台加快推进区域医疗卫生中心建设两年行动计划，市中医院新院项目有序推进，市妇幼保健院新院完工投入使用，清源学校、“全面薄改”等项目建设加快推进，曲靖职业技术学院通过教育部备案，正式启动招生。累计解决2 万余户商品房不动产权登记历史遗留问题。 看着可喜的成绩，脸上有了笑意，心中也更加坚定，发展之路容不得一刻懈怠，今后曲靖将以更加昂扬的姿态、务实的举措阔步于高质量发展的道路上。 曲靖日报记者 陈丽娟