忠诚履职保平安 珠源铁警铸辉煌——2018年曲靖“警事”大盘点

	时间锤炼信仰，岁月见证初心。沐浴着党的十九大精神的光辉，2018年云南曲靖全市公安机关激情满怀，在曲靖市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，栉风沐雨，忠诚履职，践行着人民“忠诚卫士”的使命，用真心用真情守护珠源大地，锻造出一支勇于担当、高智商高情商的“珠源铁警”，打造“五型公安”，夯实“四个基础”，坚决打好队伍建设、防风险护稳定、扫黑除恶、侦防命案和侵财案件、维护公共安全、大数据建设、测评评价争先进位“七大攻坚战”，创建平安曲靖，战绩卓著，亮点纷呈。 2018这一年，曲靖公安写下了太多的“警事”传奇。 开门纳谏 打造民生警务 人民为中心，民意为导向，真情打造民生警务，着力提升群众安全感满意度。这一年，曲靖全市公安机关从群众中来，回归群众中去，倾听民意，组织开展了“开门评警”、“三千行动”，进千家门、征求千条意见、解决千个问题，千名民警联千名代表、委员、特邀监督员”等诸多走基层、接地气的活动，开门纳谏，广泛征求广大群众和社会各界对公安工作的意见建议。 “我们不怕群众挑刺找茬，要听大实话，我们工作还没做好服务还不到位的地方，只要说出来都会一件件整理落实回复……”沾益警方“三千行动”走进大坡乡镇中，沾益分局政治部主任樊献厅拉着老乡的手，如此语重心长的说。如此温情的场景，不单在沾益辖区上演，曲靖全市各县市区步调一致，各级公安机关民警在日常工作和集中活动中，为民初心不忘，踏实践行诺言。对征求到的意见建议，诸如群众提出的加强治安巡防，乡镇增设摩托车驾照考点，加大打击和查处非法运营车辆等各种问题，涉及方方面面，民警都一件件记录下来，给予现场解答回复，当场无法处理后期研究，直到群众满意为止。2018年，全市公安机关共走访群众42万人次，发放宣传资料103万余份、调查问卷40万余份、测评表18万份，收集意见建议近2万条，落实整改1.3万余条，回告1.5万余条，整改回告综合满意率达99.6%。 群众的声音要听，人大代表建议和政协提案也要及时办理。从局长、副局长到承办部门主要负责人都直接加入办理工作，与人大代表、政协委员面商，坐在一起面对面研究解决办法，认真整改公安工作、公安队伍中存在的问题和不足，及时回应社会关切问题，坦诚以待、共促发展的行动举措也赢得了社会更多的支持与理解。2018年，曲靖市公安局承办人大代表建议和政协提案18件、协办31件，涉及道路交通管理、治安管理、打击犯罪、禁毒人民战争、信息化防控体系建设等方面，办结率、见面率、满意率均达100%。 提升服务 不让群众多跑腿 群众事情无小事，我们把工作做细想在前头，加上科技的力量，努力让‘信息跑路’代替‘群众跑腿’，113项业务‘最多跑一次’，提升警务的全面服务性！”在深化“放管服”改革工作推进中，曲靖市公安局有关领导表示。2018年6月19日，曲靖市公安机关在全市范围内同步推行113项“最多跑一次”事项，认真落实已有各项便民利民措施的基础上，继续在户籍、车管、驾管、消防、出入境等方面推出更多的便民利民措施，更好地服务发展、服务群众。全面推进省内异地居民身份证受理，开通港澳台居民居住证办理，实行办理户籍业务“容缺”机制，延伸下放交管业务，推行“就近办、便捷办”。大力推行“自助服务”，建成8个集户籍、出入境、交通管理等业务为一体的“公安自助便民服务超市”，曲靖市公安局交警支队和麒麟公安分局交警大队还设立“自助车管所”，依托“互联网+”来改进公安行政管理工作，进一步完善网上公安局功能，实现网上受理、网上审批、网上服务、网上监督一体化，让群众少跑腿，决不跑冤枉路，通过网上公安局共为群众办理各类业务91934件，群众满意率达99%。 助力脱贫攻坚。曲靖公安机关充分发挥职能作用，切实做好农村地区保稳定、护安全、促和谐的各项工作，以农村地区的安全稳定助力脱贫攻坚、助推乡村振兴。2018年，全市公安机关3098名干部职工结对帮扶8529户贫困户，选派101名驻村扶贫工作队员全脱岗到相关的贫困村开展驻村扶贫工作，投入帮扶资金500余万元，投入扶贫点基层设施建设、村容村貌等改善。授人以鱼不如授人以渔，扶贫民警还发挥了“农业家”的作用，为贫困群众想办法找项目，在产业上加大扶持力度，发动群众规模种植当归700余亩，建设2万羽“山林鸡”养殖，让群众有产业支撑，真正实现扶贫工作“输血”变“造血”。 惩恶扬善 为曲靖“保驾护航” 警在，民安。春夏秋冬，风雨雪夜，曲靖警方的身影出现在车站、广场、学校、社区，巡逻执勤，接警出警，打击犯罪，维护治安，缉毒追逃……统筹各类巡防资源无缝对接，有力提升了街面见警率、治安控制力和应急处置能力，努力提高打击犯罪的新水平，积极践行命案必破、黑恶必除、侵财必打、枪患必治，不断提升全市打处效能。2018年，曲靖市公安机关勇往前行，有勇有谋，在扫黑除恶、命案侦防、侵财案件侦防、维护公共安全等攻坚战中，不辱使命，为曲靖平安护航保驾。 这一年，扫黑除恶专项斗争任务重。曲靖市公安机关广泛宣传发动，广辟线索来源，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。曲靖市公安局联合当地中级法院、检察院制定《曲靖市扫黑除恶专项斗争办案指引》，精准指导全市扫黑除恶专项斗争。共摸排和接到各类涉黑涉恶线索450条，侦办涉黑涉恶团伙42个（其中，侦办带黑社会性质组织2个、恶势力团伙40个）；共抓获405人（其中，党员38人，“两委”人员15人），破获各类刑事案件350起，刑拘371人，批捕308人，移送304人，起诉175人，扣押冻结资金873.2万元。目前，一审已判决恶势力团伙16个，共判决124人。在省公安厅组织的两次“百人大督察”中，均被评为“好”。 严厉打击各类违法犯罪，打击“盗抢骗”犯罪专项行动，组织开展“猎狐”、“鹰眼一号”、“净边”打击拐骗操纵聋哑人违法犯罪、“打击网络贩枪”等专项行动，快破大案，多破小案。推进立体化、社会化社会治安防控体系建设，依托曲靖主城区38个中心警务亭健全完善街面网格化巡逻防控机制，加强警务站查缉工作，努力从源头上预防和减少违法犯罪。依托17个武装处突单元，进一步完善“1分钟、3分钟、5分钟”快速反应圈，实行武装巡逻常态化，缩短出警半径，以动制动，以快制快，始终保持高压震慑态势。此外，统一组建“曲靖骑警”，将麒麟区、沾益区、经开区交警、巡特警集结起来，穿梭在曲靖城大街小巷，承担治安防控、交通管理、应急处突、服务群众等职责，提高出警率、见警率和处置率，成为一道靓丽风景。 加强公共安全监管，组织开展微型面包车“大排查、大登记、大教育、大整治”活动，提前完成了17871辆黄标车的治理淘汰任务。消防安全领域，以消防力量建设、消防供水能力建设、高风险区域整治等为重点，组织开展为期3年的中心城区消防安全隐患治理专项行动，全力预防火灾事故。加强危爆物品管理，组织开展为期2年的打击整治枪爆违法犯罪专项行动，共查破涉枪涉爆案件119起，收缴各类枪支243支、爆炸物3000余公斤、管制刀具501把，曲靖全市没有发生枪击爆炸、枪爆物品丢失等事件。切实维护饮食用药安全和生态环境安全，组织开展食药打假“利剑”行动和打击环境污染犯罪“清水蓝天”行动，共立“食药环”刑事案件35起，破案30起，参与全国制售假劣食药刑事案件集群战役线索核查52起。 夯实基础 各项家底“升级版” 时代发展趋势，要求公安建设也要配套升级。2018年，曲靖市公安机关毫不懈怠，积极打牢执法为民、科技强警、基础工作、群众工作“四个基础”，夯实公安工作根基，推动公安工作转型升级。 执法有依据，执法过程更规范，曲靖市公安法制部门共为基层执法办案明确执法依据30余项，健全完善法律顾问制度，为执法队伍授业解惑，着力打造忠诚监管、平安监管、法治监管、文明监管、智慧监管、有为监管“六型监管”。大力实施大数据战略，曲靖公安大数据支撑侦查破案走在全省前列，目前建成了前端、后台统一的高清视频监控和立体云防系统，形成了“科技搭台、全警唱戏”的生动局面，增强了对潜在违法犯罪分子的震慑力，让侦查破案、治安防范有了更多的抓手。在基础工作中，以打造标杆派出所为抓手，大力推进派出所规范化建设，把派出所建设成为集打击、防范、管理、服务为一体的综合性战斗实体，扎实做好实有人口管理、行业场所管理、社会治安防范、矛盾纠纷排查化解等基础工作，全面采集“一标三实”信息。 群众力量大，社会治安靠大家。曲靖公安坚持和发展“枫桥经验”，依托广大群众大力推进社会治理创新，依托基层治保会等基层组织广泛开展群防群治积极，做到矛盾联排、热点联处、纠纷联调、乱点联治、治安联防，筑牢维护社会稳定的第一道防线。在多年的实践中，曲靖公安形成了“治安红袖标”、“我为别人守一夜，别人为我守一月”、“邻里守望、十户联防、百村联动”、“三级联防、四级互动”、“四级亲人铃声微信群”、“城中村单位化管理”、“出租屋二维码管理”等可复制、可推广的群防群治经验，成效显著，深受社会各界好评。 城市创文 公安队伍不可少 一个城市，没有警察将会怎样？不论白天黑夜，寒来暑往，他们在车水马龙的路上指挥着交通，在突发事件现场，守候蹲点于万籁俱寂的路口……夜色漆黑，他们已然在巡逻，为的是守护市民甜美的梦乡！寒风瑟瑟，天空刚露出一丝曙光，他们已奔赴岗位，为的是维护城市的秩序和平安。2018年，曲靖创建全国文明城市，公安机关义不容辞，积极投身创建工作，为创建文明城市添砖加瓦。 2018年，曲靖交警很苦，城市文明和谐与否，上街看一看市民出行就一目了然。一年到头，交警都在路上，整治城市交通秩序，加大排堵保畅力度，重点路段开展文明劝导，及时纠正各类不文明交通行为，严查严处货车违禁入城，电动车闯红灯、逆向行驶，机动车随意调头、不按规定车道行驶，行人闯红灯、不走人行道等15种重点违法行为，交警都要去管去查，这一年共查处城市道路交通违法33.9万起，其中，“三乱”(乱停车、乱变道、乱用灯光)违法行为8.6万起、“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）违法行为3339起、“两闯”（闯红灯、闯禁行）违法行为6.2万起、电动自行车违法4.5万起、不礼让斑马线7157起。 藏匿于城市的传销活动害人不浅。2018年，曲靖公安组织开展多次打击传销专项行动，先后捣毁了4个盘踞在麒麟区、沾益区、曲靖经开区的传销团伙，传销问题得到了有效遏制，实现了打击100%精准、重点骨干100%抓捕归案、涉传单元场所和人员100%清理到位。 2018年初，曲靖被国家禁毒办确定为全国101个创建禁毒示范城市之一。曲靖公安机关充分发挥主力军作用，组织开展禁毒示范市、县、乡“三级同创”，积极构建“四大体系”，全覆盖毒品预防体系、全网络戒毒管控体系、全链条缉毒打击体系、全环节禁毒监管体系，努力做到不发生制造毒品案件或者制造制毒物品案件，不发生大规模非法种植毒品原植物案件，不发生影响较为恶劣的吸毒人员肇事肇祸案事件，不发生脱逃失控吸毒人员引起的重大违法犯罪案件，不发生在校中小学生吸毒案事件，实现群众禁毒知晓率上升、社区戒毒社区康复执行率上升、戒断三年以上未复吸人员增幅上升、群众对禁毒工作满意率上升，新滋生吸毒人员、未成年人员占涉毒人员数量等指标下降。 砥砺前行 一路公安一路风景 在冰雪的路上，在洪水来袭的街头，在群众交通事故的生死关头，他们总是逆风而行，为群众的安危勇往直前，用血和汗水谱写出一曲曲新时代公安民警的赞歌。2018年，曲靖江召路上“最美睡相”的交警小哥，宣威交警、消防成为暴雨中最震撼人心的“逆行者”，趟过洪水营救老人，挽救群众的生命财产，太多感人的镜头让人难以忘记。这些温暖人心的画面，进一步拉近了曲靖公安在群众心底的分量。 2018年，曲靖全市公安机关“一盘棋、一体化运作”，强化服务意识，公安宣传工作也可圈可点，围绕全局中心工作，加强宣传力度，拓展宣传平台，传递公安正能量，讲好警察故事，用感人至深的作品感召人、鼓舞人，激励干警奋力前行。2018年度，在中央、省、市媒体刊登新闻稿件1617篇，省公安厅影视平台《云南警方》、《警戒线》栏目均有多篇采用，市级媒体采用790篇，云南警方网采用41篇，云南警方手机报采用200篇，《云南日报》刊发的《曲靖市公安机关真情打造民生警务》深度报道，全面总结了曲靖全市公安机关以人民为中心、打造民生警务的经验和做法。第三届全国民警“三微”大赛中，曲靖选送的《法医故事》、《“最美睡相”的交警照片》和《平安盾牌 服务先锋》等均获奖。《法医故事》还荣获第六届亚洲微电影艺术节金海棠奖（好作品奖）。 优秀的队伍，离不开监督的眼睛。曲靖全市公安机关强化警务督察，全年督查部门共开展各类督察行动2431次，出动督察警力6450人（次），检查基层所队、重点单位（部位）、行业场所3460个（次），发现和督促整改各类问题193处，提出督察意见建议261条；编发《督察通报（情况报告）》184期，下发整改通知书63份。 厉兵秣马 锻造“珠源铁警” 打造“五型公安”，着力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的珠源铁警，这是曲靖公安笃定前行的终极目标。2018年，曲靖公安机关坚持政治建警，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，把政治建警放在队伍建设的首要位置，以政治建警统领队伍建设，全警反复学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，读原著、学原文、悟原理，加强党建工作，以党建带队建，推进党支部规范化建设，让党的旗帜在全市公安机关每个基层所队高高飘扬，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 强化纪律治警。制定系列党风廉政建设实施意见，组织全体民警签订《禁止民警经商办企业承诺书》和《曲靖市公安机关民警（辅警）执行纪律承诺书》，压实管党治警责任，推进全面从严治党治警向纵深发展。以案说理，以案示警，警钟长鸣，让民警充分认识反腐的坚定性、法纪的严肃性、法网的严密性，时时处处知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧严守纪律这根弦，不碰红线、严守底线。 文化育警。曲靖市公安局将“为人民服务”“永远跟党走”“社会主义核心价值”“不忘初心”“牢记使命”镌刻在机关内的文化墙上，时刻提醒广大民警不忘入党入警誓词、始终牢记职责使命，组织民警参加各种体育运动，丰富警营文化生活，努力打造一支阳光、健康、自信、快乐的队伍。“我们的干警不单要有侦查破案的高智商，还要有为民服务的高情商，如此才能双剑合璧，走得更远！”曲靖市主要领导说。2018年，12月27日，曲靖举行全市公安机关纪念改革开放40周年颁奖活动，讴歌党的光辉历程，回顾曲靖公安峥嵘岁月，进一步凝聚警心，激励警志。据不完全统计， 2018年，曲靖全市公安机关共有913个集体和个人受到各级表彰，其中30个集体荣记三等功，24个集体获得嘉奖；4名民警立二等功，190名民警立三等功，665人受到嘉奖。2个集体被授予“省级青年文明号”，13个集体被授予“市级青年文明号”，4个集体被授予“市级青少年维权岗”，5个集体被曲靖市妇女联合会授予“曲靖市巾帼文明岗”荣誉称号。在省厅举办的全省县公安局局长警务实战训练考核中，曲靖市公安局勇夺综合考核总成绩团体第一名和视频案例考核团体第一名的优异成绩。 雄关漫步真如铁，而今迈步从头越。新年伊始，曲靖公安机关将不忘初心，继续迎难而上，砥砺前行，再创佳绩，谱写新篇章。 作者：《春城晚报》蒋琼波 编辑：恭伟冲、崔祥 审核：杨卫萍