“云南电老虎”肖鹏获刑5年：亲属涉嫌用内幕炒股8年零亏损

	京官外放、技术型官僚、胆子很大、生活有情趣、炒股八年零亏损，赚大钱......这位曾经的“云南电老虎”，身上标签实在太抢眼。 　　8月24日，广东省党报《南方日报》A11版上刊发了这样一条新闻《肖鹏滥用职权、受贿，获刑五年两个月》。 　　肖鹏是谁？曾经赫赫有名的，实权派“电老虎”。 　　他在云南电力集团公司（下称“云南电力”）原董事长这个位置上待了整整十五年，同时任中国南方电网有限责任公司（下称“南方电网”）原副总经理十二年。 　　拔出萝卜带出泥，仔细梳理，背后盘根错节的故事和内幕，实在一言难尽..... 　　落马前，他在云南当了十五年“电霸” 　　肖鹏是山东人，1956年1月出生，毕业于中国人民大学，博士研究生学历。 　　从履历上看，肖鹏的职业生涯一直没有离开电力系统，仕途起步于电力工业部，典型的，内部成长起来的技术官僚。 　　2000年9月，肖鹏作为京官外放，南下担任云南电力集团公司董事长，直到2015年落马。 　　头衔更是一大串，他兼任云南电力集团公司（局）董事长、总经理（局长）、党组书记，云南澜沧江水电开发公司董事长.... 　　然而，外界更关注肖鹏的另一个身份，他还是南方电网绝对的元老级高管。 　　南方电网于2002年12月29日挂牌，是由原国家电力公司经过电力体制改革后分离出的电网企业，属中央管理。 　　肖鹏成为第一批南方电网高管，2002年起，一直任南方电网董事、副总经理。 　　出事前，肖鹏在南方电网副总经理中排名第一，地位仅次于该公司董事长和总经理。 　　2015年3月，坊间有传闻，肖副总出事了。 　　2015年4月2日，广东省人民检察院官方网站确认了这个小道消息，通报称：正厅级的肖鹏因涉嫌职务犯罪，被广东省人民检察院立案侦查。 　　2015年6月，被免职。 　　昨天（8月23日），肖鹏正式获刑五年零两个月。 　　通报中的肖鹏 　　炒股本事秒杀索罗斯、让云南电力集团损失2.73亿 　　这枚61岁的电力实权派，职务犯罪干了些啥？ 　　随着案件推进，更多令人咋舌的细节披露出来： 　　最先曝光的是肖鹏炒股的“本事”，在他接受调查两个月后，审计署突然点名批评。 　　2015年6月审计署网站发布了《国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。 　　报告称，审计移送的重大违法违纪问题情况显示，一些违法案件以“软权力”牟利，通过掌控国有资源储量、建设发展规划、证券市场交易等未披露信息，及设定相关交易准入标准等不当获利。 　　其中，南方电网原副总经理肖鹏的亲属涉嫌用内幕信息炒股，连续8年无一亏损、年均收益率近50%。 　　彼时，中国A股市场刚经历暴跌震荡，这个连续八年炒股无一亏损，50%的年均收益，简直是神一般的战绩。 　　对比下最会赚钱的索罗斯，他的量子基金每年的收益也只能达到28%。网友感慨这厅官绝对是秒杀索罗斯的“中国股神”啊。 　　除了亲属涉嫌用内幕信息炒股外，媒体观察到，肖鹏任南方电网副总的近13年间，先后分管过计划发展部、市场营销部、战略策划部、信息部等部门，实权在握。 　　曾有媒体分析肖鹏接受调查，或与其曾分管计划发展部有关，媒体指，这是南方电网最重要部门之一的。 　　该部门主要负责电网规划、综合计划管理、输变电工程可行性研究审查、综合统计、配网基建计划管理等工作。 　　通俗地说，这一部门掌握了与各地政府、地方电厂商谈用电量计划、电力跨区域调配的话语权，也掌握了电网的输配电价格的定价权，这是南方电网盈利的核心。 　　昨天，广东江门市中级人民法院对肖鹏进行公开宣判，清楚点出了他干的事。 　　经审理查明，在2000年至2012年间，肖鹏利用其担任云南电力集团公司董事长、中国南方电网有限责任公司副总经理等职务上的便利，违法违规转让股权致云南电力集团损失2.73亿元。 　　此外，肖鹏为他人在项目开展上提供便利，收受他人财物，折合人民币共计10万余元。 　　法院认为，被告人肖鹏身为国家工作人员，滥用职权致使国家利益遭受损失，情节特别严重；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为分别构成国有公司、企业人员滥用职权罪和受贿罪，依法应当数罪并罚。 　　鉴于被告人归案后主动交代办案机关未掌握的受贿事实，积极退清赃款，缴纳罚金，依法可以对其从轻处罚。 　　法庭对肖鹏作出如下判决： 　　以国有公司、企业人员滥用职权罪判处有期徒刑五年，以受贿罪判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑五年两个月，并处罚金人民币10万元。 　　坊间传闻另一面 　　爱书法、爱钓鱼、爱乒乓，胆子比较大 　　“肖鹏可不是外来户，他是是在电力系统成长起来的，根脉很深，不仅精于业务，而且颇具人文情怀，平时个人爱好很有腔调。” 　　南方电网一名内部人士介绍，肖鹏在南方电网算是老资格了，他为人比较和蔼，生活中的兴趣也很广泛――酷爱书法，对于钓鱼、乒乓球等运动也十分热衷，还曾经代表南方电网参加乒乓球比赛打比赛。 　　财新报道，肖鹏另一大爱好则是书法，常在过年过节给员工写春联。亦有人“投其所好”，对肖鹏进行“腐蚀”。 　　春城晚报公众号（@hai-ccwb）小编，今天盘点新闻时，看到了大批“众人围观肖鹏写书法”的照片，以及他席各种书法展、参加乒乓球比赛的新闻。 　　在百度百科上看到，肖鹏还在中国电力系统书法协会中担任要职，这个爱好可谓是知晓度很高了。 　　另一面，肖鹏与班子内某些成员的关系却较为紧张。 　　据熟悉南方电网的人士介绍，肖鹏分管计划发展部的那些年，为人还算谨慎，在外面口碑也过得去。当时的肖鹏，对南方电网一把手的位置志在必得。 　　2008年的雨雪灾害，让南方数省的电力系统遭受重创，南方电网在当时也成为抗击灾害的主力军。肖鹏在此役中表现出色，多次前往第一线处理协调。 　　灾害过后，肖鹏又发表文章《关于我国电网规划建设的几点思考》，从专业角度剖析了我国电网建设在面对极端天气时的不足并提出若干建设性意见。 　　他对电网建设进行了反思。认为电力企业必须从以人为本的高度重新审视自己的核心价值体系，将核心价值真正落实在终端客户利益上。 　　当时，这篇长文在业内得到了较高的评价，相关领导还在会上点名表扬肖鹏。“那个时候，在南网内部，很多人都认为肖鹏会再上一层楼。”一名南方电网的员工介绍。 　　但此后不久，肖鹏在仕途上连遭打击，甚至还被削权。大约2010年左右，南方电网领导班子分工调整，肖鹏不再分管计划发展部等核心部门，转而分管战略策划部及信息部。尽管肖鹏分管该部的几年中，南方电网对于信息化工作很重视，投入的资金也很多，但毕竟不如计划发展部那般位高权重。 　　内部人士介绍，近几年肖鹏的位置的确较为尴尬，他整个人的心态也发生了很大变化。肖鹏曾在多个场合抱怨，说有些人不把心思花在工作上，只知道玩弄权术整人。 　　“肖鹏不太满意自己的权力被削弱，因此对上级很有意见。”上述电力系统业内人士说。 　　不过，在上述南方电网内部人士看来，“虽然战略策划及信息部不如计划发展部所涉及的利益那么庞大，但在他掌管信息部的这几年，也正是南方电网信息化建设投入最大的时期，他经手的项目资金也不是小数目。” 　　公开信息显示，“十二五”期间，南方电网投资146亿改造升级信息系统。从这个角度看，信息部也并非“清水衙门”。 　　而据一位与肖鹏打过交道的承包商向《中国经济周刊》记者透露，“肖鹏胆子很大，私下跟客户洽谈完全不避嫌。 　　有一次，南方电网的干部大会在酒店召开，刚刚开完会，他就在酒店接见承包商承诺他们项目。这种事情应该是很敏感的，但他却敢在这样的场合这么干，胆子非常大。那天晚上，过了12点，还陆续有客户进出他的房间。 　　南方电网原副总经理祁达才，已落马 　　2011年左右，南方电网内部一度有传闻说，肖鹏有望进一步升职。“但其实他的年龄已经不占优势，而且从规律来看，从公司内部提拔的可能性也比较小。于是，这最终也只是一个传闻。” 　　基建与计划同为南方电网最重要的两个部门。因此分管基建的副总经理祁达才的落马也并不令人意外。 　　2015年落马时，肖鹏在正厅级的位置上待了至少十三年，今年61岁。 　　南方电网云南系统，一下子倒了四 　　肖鹏不是个案，十八大后，反腐风暴刮向了带有垄断性质的能源央企。 　　南方电网处于反腐漩涡中心，该公司经营范围覆盖广东、广西、云南、贵州和海南5个省级行政区，总部设在广州。 　　2015年2月，中央圈定26家央企，进行今年第一轮巡视。这是十八大后，中央巡视首次全部针对央企，其中包括了多家电力央企，有国家电网、南方电网、中电投、国家核电、大唐、国电等。 　　2015年3月6日上午，中央第八巡视组进驻南方电网，而在巡视时间结束的一周之内，关于南方电网的通报已有四人。 　　在这一轮反腐中，云南分公司、广东分公司都属南方电网重灾区。 　　其中，云南电力和云南电网公司（下称云南电网），均是南方电网公司的全资子公司。 　　云南已有4名高管倒下，主要为在南方电网云南分公司地位举足轻重的高管以及云南电网最重要部门的负责人。 　　第一虎，白恩培前大秘廖建华（南方电网原副总、广东电网原董事长） 　　最早倒下的是，南方电网原副总经理、广东电网公司原董事长廖建华，2015年1月落马，接受调查。 廖建华 资料图 　　廖建华曾任云南省委原书记白恩培的秘书。廖建华跟随白恩培，一路从青海来到云南。 　　据媒体报道，白恩培对廖建华十分倚重，除了秘书的身份以外，廖建华更像是白的智囊与管家。早在青海时期，廖建华便一度离开白恩培，外放担任省会城市西宁的副市长。 　　后来白恩培南下云南，又把廖建华招来身边。“身为秘书，在领导身边几进几出，说明白恩培离不了他。” 　　不过比起当官，廖建华似乎对发财更感兴趣。加之在云南官场树敌太多，廖建华逐渐萌生退意，希望能去企业发展。 　　大约2006年前后，廖建华离开云南省委，出任南方电网旗下的云南电网副总经理。此后一路晋升，官至南方电网副总经理。 　　媒体报道，廖建华在2014年春节前后，迫于反腐压力，退还给曾向他行贿的一个老板100万元，其中包括20万元利息。 　　2016年11月25日，北京市一中院一审宣判，广东电网公司原董事长廖建华利用职务上的便利，为多家公司承揽项目提供帮助，索要和收受多家企业给予的贿赂款1333万余元，以受贿罪判处廖建华有期徒刑13年，并处罚金300万元。 　　第二虎，白恩培妻张慧清（云南电网原党组书记） 　　2014年10月17日中国人民政治协商会议云南省第十一届委员会常务委员会第七次会议通过撤销个别常委、委员资格事项，张慧清被撤销十一届省政协常委、委员资格。 　　据了解，已落马的白恩培与南方电网可谓“渊源颇深”。 　　除了秘书廖建华，白的妻子张慧清也在南方电网任高管，这也是白恩培引发云南政界哗然的一件事。 　　张慧清之前是招待所服务员出身，跟随白来到云南后，最终成为正厅级的云南电网党组书记。 　　2007年6月18日，云南电网公司召开干部大会，会上张慧清被任命为云南电网公司党组书记。 　　第一财经日报在《起底白恩培》一文中披露，张慧清是白恩培第二任妻子，两人相识于青海。在青海之时，张慧清并没有担任政府或国有企业的高管，默默无闻。 　　但随白恩培来到云南后，除了进入云南电网公司，同时还有一个社会兼职。白恩培案的举报人、92岁高龄的前云南省政协副主席杨维骏称，张慧清早些年的年收入便有几十万元。 　　文章称，张慧清工作的单位云南电网公司备受白恩培关照。在2008年，南方电网公司的一次抗冰保电的行动后，白恩培亲自视察和慰问该公司，而张慧清也并未回避白恩培的会见，与其他公司领导一起参加。此举也更为明显地为张慧清在公司树立了威信。 张慧清和肖鹏。资料图 　　在云南省委大院里，有一栋小楼，本来居住着当地几位副省级官员及家属。白恩培在看中这一小楼后，其他领导被迫搬家。随后，该楼开始翻盖重建，但建好后不久，再次被推倒重来二次翻建。 　　杨维骏表示，省委省政府大院里，不止一人表示，上述小楼被二次重建的原因是，比白恩培小十几岁的妻子张慧清不满意。而云南省委省政府大院里很多人都清楚，白恩培“怕老婆”。 　　小楼在二次重建后，奢华程度已经严重超出一名省委书记的居住标准，楼内家具全部为意大利进口。这一严重超标举动，遭到云南省监察厅一位领导的举报。随之，社会舆论沸沸扬扬。事后，云南省委一位负责人给出解释，楼内家具和楼体翻建费用是白恩培自己出资几十万元完成。此事最终不了了之。 　　据媒体报道称，凡与张慧清交好的，官员升官，商人发财。而四川汉龙集团的刘汉在结识了白恩培之后，也走“夫人路线”。据称，去云南省委大院拜年时，刘汉还送过翡翠手镯、钻石、名表等礼品。 　　另据南方电网一名内部人士介绍，白恩培与南方电网高层关系不错。这名高层提拔了白的妻子、秘书，白恩培也投桃报李，为对方亲属在云南经商提供了方便。 　　第三虎，肖鹏 　　2015年4月2日，云南电力原董事长、南方电网原副总肖鹏落马。 　　第四虎，廖泽龙（云南电网原总经理） 　　去年底，云南电网又一个“老人”落马。 　　2016年11月16日云南省纪委官网通报，云南省人大常委会预算工作委员会原副主任、云南电网原总经理廖泽龙涉嫌严重违纪，正接受组织调查。 廖泽龙 资料图 　　简历显示，2001年6月，廖泽龙从昆明供电局局长职务上赴任云南电力集团有限公司党组成员、党组纪检组组长，后任云南电力党组成员、副总经理；2004年10月，廖泽龙出任云南电网公司党组成员、副总经理，后升任云南电网党组副书记、总经理；2013年4月起，廖泽龙离开电力系统赴该省人大常委会任职，直到2016年11月4日被免职。 　　最后的露面 　　举报满天飞，派系斗争？ 　　早就“内斗不停，举报满天飞 。”据记者了解，在中央巡视组进驻之前，针对南方电网系统高层的举报材料就已经是满天飞了。 　　南方电网管理层主要由两类人组成，一类是从原电力工业部与原国家电力公司南下的干部，另一类便是本土干部。 　　据知情人士介绍，在南网内部也有所谓各种派系的说法，但各种派系之间的角力，却从来不是泾渭分明。 　　比如肖鹏，应该算是南下的干部，但最令他耿耿于怀的，恰恰是同为南下干部的同僚对他“动手脚”。肖鹏曾经感慨过，几十年的老交情了，下起手来不留一点情面。 　　南方电网高管接连出事，引发外界强烈关注。有报道称，南方电网系统的腐败已经呈现出“系统性”与“市场化”的特点，很多项目与职位都被“明码标价”。 　　在广东某些较发达的地区，南方电网内部“买官卖官”的价码已经非常高。曾有人说在他们地区，买一个供电所所长的职位至少要花100万，而一个县公司的经理职位则要高达300万。 　　此后，南方电网官方微信公号回应称，公司党组一直以来认真贯彻执行中央关于干部选拔任用工作的制度和要求，从严管理监督干部。目前公司没有收到有关买官卖官问题的举报。消息还称，公司诚挚接受社会各界的监督，欢迎向公司提供线索，公司将以“零容忍”的态度认真核查，严肃处理！ 　　南方电网内部人士对《中国经济周刊》记者表示，在党风廉政建设问题上，南方电网应该说是警钟长鸣，也建立了防范机制，但一些人终究抵不过巨大的利益诱惑。 　　2014年8月，肖鹏还亲自率检查组到广西电网公司及梧州供电局调研检查党风廉政建设情况。他还要求领导干部要遵守廉洁从业规定，加强工程及物资招投标管理，规范职工持股企业的业务往来。 　　《中国经济周刊》获悉，在中央巡视组进驻之前，针对他们的调查已经开始，纪检部门的办案人员已经去了南方电网数次，基本掌握了情况，中央巡视组的进驻加速了查处的进程。 　　“查到谁都不会感到意外了。”南方电网内部一位不愿具名人士在接受《中国经济周刊》记者采访时说。　　 　　正如《人民的名义》中的高育良、祁同伟一样，曾经的精英走向腐败，令人痛心、发人深省。“能人腐败”，对于一个行业、一个地区而言，无疑是一场灾难。 　　上述电力系统业内人士向记者分析，在电力系统内部，电力改革的阻力非常大，此番电力系统反腐，也是要借此机会清理涉腐人员，为改革扫除障碍。 　　2002年，国务院下发《电力体制改革方案》。在这一轮改革中，南方电网是由原国家电力公司分离出的电网企业。至2013年末，南网的总资产为5842.48亿元，资产规模比刚组建时扩大了数倍，但利润水平却依然是组建前广东电网近100亿元的水平，总资产回报率不到2%。 　　因电力市场化改革而生的南方电网一直被定义为电力改革的试验田，但从南方电网目前的盈利水平以及所滋生的腐败问题来看，电力破除垄断进行市场化改革的成效并不理想。 　　不少受访者表示，真要遏制腐败，除了抓几个人，更要进一步深化电力行业改革，让市场的归市场。 　　2015年3月16日，时隔13年之后，国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，重新开启针对电力行业的新一轮改革。 　　新电改强调“管住中间、放开两头”,其中有序向社会资本放开配售电业务,成为本轮电改方案的最大亮点。 　　肖鹏最后一次出现在公众视野中，就是在2月6日到深圳调研输配电价改革试点工作。 　　他在全国首个电改试点深圳市供电局这样说，深圳此次改革试点“牵一发动全身”，对公司经营方式、内部管理、战略规划影响巨大。南方电网公司将积极支持深圳先行先试，摸索经验，配合国家推进电价改革。 　　如今，他已经没有机会亲历这场改革了。 　　简历 　　肖鹏，男，1956年1月出生，毕业于中国人民大学，博士研究生学历。 　　1988年8月，任能源部办公厅部长会议秘书、综合处副处长、处长； 　　1993年4月，任电力工业部办公厅部长办公室副主任（正处级）； 　　1994年8月，任电力工业部办公厅副主任，国家电力公司办公厅、总经理工作部副主任（1994年11月至1996年3月挂职河北省电力公司副总经理、党组成员，1999年4月后主持总经理工作部、办公厅工作）； 　　2000年8月，任国家电力公司总经理工作部（办公厅）主任； 　　2000年9月，任云南电力集团公司（局）董事长、总经理（局长）、党组书记兼云南澜沧江水电开发公司董事长； 　　2002年12月任中国南方电网有限责任公司董事、副总经理、党组成员。 　　2015年4月落马。 　　（原标题为《云南电力原董事长被判刑5年两月！内幕炒股，8年稳赚零亏损，年均收益率50%》）