大外交丨中俄战略安全对话与军演同步，重大事务进行“对表”

	2017年7月26日，国务委员杨洁篪在北京同俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫共同主持中俄第十三轮战略安全磋商。 新华网 图 　　当中国与俄罗斯在波罗的海的联合军事演习“海上联合-2017”渐入高潮之际，两国在战略安全层面的磋商也在进行当中。 　　据中国外交部网站消息，中俄第十三轮战略安全磋商于7月26日在北京举行。中国国务委员杨洁篪和俄罗斯联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫帕特鲁舍夫共同主持。 　　双方就中俄关系、在国际事务和多边框架内合作以及一系列国际和地区热点问题深入交换意见，达成广泛共识。此外，双方还同意加强沟通协调，推动即将举行的第七次金砖国家安全事务高级代表会议取得积极成果。 　　值得注意的是，三年来，中俄战略安全对话与“海上联合”军演的时间基本保持同步。上海外国语大学国际问题和外交事务研究院研究员汪宁27日对分析称，这或许不完全是巧合，随着地区安全挑战的增加，两国的战略协作正变得更加密切。 　　中俄就原则和重大问题“对表” 　　据外交部网站消息，中俄双方在本轮磋商中均提到了相互支持、密切协作的说法。 　　其中，杨洁篪指出，中俄关系正处在历史最好时期。双方要落实好两国元首重要共识，进一步加强战略互信与协作，推进安全领域合作，加大在涉及彼此核心利益问题上的相互支持，密切在双边及重要多边框架内的协调配合，维护好共同战略安全利益，为两国各自发展振兴营造更加安全、稳定的外部环境，共同促进地区及世界的和平、稳定与发展。 　　帕夫鲁舍夫则表示，俄中应继续相互支持，密切协作，共同维护两国政治和战略稳定。俄方愿同中方一道，不断深化战略安全合作，在国际事务中加强协调配合。 　　“国际与地区安全形势发展迅猛。俄中定期会晤会促进双方交换信息。”俄罗斯卫星通讯社还援引帕夫鲁舍夫的话报道称，中俄之间保持高层的安全会晤机制“非常重要”。 　　“这次磋商实际上相当于中俄双方在一系列重大事务上进行‘对表’，”中国国际问题研究院研究员邓浩对表示，“双方讨论的不仅包括大的原则和立场，还包括具体的地区事务，足见此次磋商具有紧迫性和现实性。” 　　就在此次磋商前一天，当地时间25日，中俄在波罗的海举行的“海上联合-2017”军演进入实弹演练阶段。据国防部网站消息，双方舰艇编队当天在波罗的海某海域组织副炮对海射击课目演练，这也是本次联演的首个海上演练课目。 　　而回顾中俄战略安全磋商这一机制自从2012年建立以来的历史，可以发现，近几年在中俄磋商前后，两国都会举行大规模的海上军演。 　　例如，2016年的第十二轮磋商于9月13日举行，而当年的“海上联合-2016”军演于9月12日开始；2015年的第十一轮磋商于5月25日举行，当年的“海上联合-2015”军演则于5月21日开始。 　　上海外国语大学国际问题和外交事务研究院研究员汪宁对记者表示，这或许不完全是时间上的巧合。“可以确定的是，随着近年来美俄关系由于叙利亚和乌克兰等问题持续走低，而中国周边面临着的不安定因素不断增多，两国之间的战略协作变得更加密切。 　　两国面临复杂安全局势 　　事实上，中俄双方面临的安全局势目前都较为复杂。 　　在欧洲，俄罗斯与美国领导的北约之间的关系依旧紧张。据美国《新闻周刊》报道，就在本轮磋商举行的前一天，即本月25日，一架英国空军“台风”战机从罗马尼亚的北约空军基地起飞，对俄罗斯一组正在黑海上空执行“训练飞行”的军机进行了拦截。而在26日的一个会议上，俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古宣布将加强黑海附近的俄罗斯南部战区的警戒措施，从而“消除对国家安全的日益增长的威胁。” 　　而在亚太地区，一些国家也频频搅动中国周边的安全环境。7月23日，美国一架侦察机抵近中国东海，中国空军依法依规进行了处置。针对美国官员的妄加指责，中国国防部新闻发言人任国强驳斥称，中方飞行员做法“合法、必要、专业”，并要求美方立即停止这种不安全、不专业、不友好的危险军事活动。 　　此前，今年5月，美国军机已两次在中国沿海抵近侦察，中方均进行了“专业、安全的”识别查证。 　　此外，自从上个月印度军队非法越境进入中国领土以来，中国和印度在边境的对峙已经持续超过一个月的时间。就在26日，中国外交部再次重申，“印度边防人员老老实实地退出去，这是开展任何有意义对话的前提和基础”。 　　而在朝鲜半岛问题上，中国和俄罗斯已经展开合作。在本月初刚刚发布了一份中俄联合声明中，中俄双方将密切协调，尽全力推动一揽子解决包括核问题在内的半岛问题，实现东北亚持久和平与稳定。