云南将实施“单独两孩”政策 涉及110万对夫妇

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薄荷 发表于 2013-11-22 13:16:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  云南网讯(记者 赵岗)十八届三中全会出台"单独两孩"政策后,云南何时实施"单独两孩"生育政策成为云南老百姓非常关注的一个话题,11月21日,记者从云南省人口计生委获悉,我省已启动修订程序,"单独两孩"政策出台指日可待。
  云南省人口计生委主任陈云生表示,生育政策的调整完善属于法律规定的地方立法范畴,我省将按照立法程序进行落实,这有一个法律规定的立法修订过程,需要一定的时间。但省人口计生委已经正式启动修订程序,并将第一时间上报调整完善备选方案以供决策,并抓紧落实承担的具体工作,力争使这项政策早日出台实施。
  前期调研:我省实施"单独两孩"方案已成熟
  云南省人口计生委主任陈云生表示,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,这是计划生育政策的重大调整完善。云南省人口计生委将贯彻落实中央这一适应人口发展新形势、合乎民意的重大决定。
  从2010起,省人口计生委就积极主动地组织开展了调整完善云南生育政策、实施"单独两孩"的基础研究,并进行了反复多次的调查、测算、仿真、规划,在2011年就形成了较为成熟的初步方案。近两年来,又反复经过几轮审慎论证、修改,形成了多个成熟的备选方案,可以说一切准备工作已就绪。这些工作为本次启动实施"单独两孩"政策奠定了坚实的基础。
  立法准备:省人大对现有规定作出修订
  就云南如何启动实施"单独两孩"政策这一问题,陈云生称,我省现行生育政策是由省人大常委会通过的《云南省人口与计划生育条例》规定的。
  《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条规定:国家稳定现行生育政策,鼓励公民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律、法规规定条件的,可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
  按照这一规定,这次启动实施"单独两孩"政策,对生育政策进行调整完善,也将由省人大对现有规定作出修订。
  何时实施:立法修订过程需要一定时间
  关于云南实施"单独两孩"政策的时间节点,陈云生表示,国家卫生计生委已明确,启动实施"单独两孩"政策,全国不设统一的时间表,由各省(区、市)根据实际情况,确定具体时间。
  陈云生称,生育政策的调整完善属于法律规定的地方立法范畴,我省将按照立法程序进行落实,这有一个法律规定的立法修订过程,需要一定的时间。但省人口计生委已经正式启动修订程序,并将第一时间上报调整完善备选方案以供决策,抓紧落实承担的具体工作,全力推进,力争使这项政策早日出台实施。
  涉及人群:云南110万对夫妇可享受此政策
  我省实施"单独两孩"政策涉及多少家庭?陈云生表示,据调查,云南共涉及110万对一方为独生子女的夫妇。
  

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