农夫山泉在规范问题上的多处违规行为早已惹起行业协会的关注。昨天,北京市桶装饮用水销售行业协会下发《关于倡议北京市桶装饮用水行业销售企业对"农夫山泉"品牌桶装水中止下架处置的通知》,请求北京市桶装饮用水行业各销售企业即刻对农夫山泉桶装饮用水产品做下架处置。
这份下发给北京市桶装饮用水行业各销售企业单位的通知指出:鉴于近日由农夫山泉股份有限公司消费的农夫山泉品牌饮用水,由媒体曝光呈现了多重质量规范问题,不只涉嫌违背《国度规范化法》的相关规则,还涉嫌虚假宣传、误导消费者,从而构成了极大社会反响。
经协会多方调查取证,查明农夫山泉品牌桶装饮用水在北京市销售期间,未向本市政府主管单位和销售企业提供任何在北京地域消费的农夫山泉品牌桶装饮用水的产品规范和相关产品合格资质证明文件。为真实维护北京市地域桶装饮用水销售市场稳定展开和宽广销售企业、桶装水消费者的合法权益,自本通知发布之日起,北京市桶装饮用水各销售企业即刻对"农夫山泉"桶装饮用水产品做下架处置,并做好对桶装饮用水消费者的阐明和解答工作准备;各桶装饮用水销售企业,要妥善保管好农夫山泉桶装饮用水消费厂商与自身单位签署的相关销售协议和一切相关证明文件,以备经过相关法律途径维护自身权益。
通知请求各桶装饮用水销售企业应密切关注北京市相关主管政府部门及协会发布的关于农夫山泉品牌产品的相关处置结果和指导意见,继续做好本市桶装饮用水的销售工作,真实推进本市桶装饮用水消费市场所规、稳定、有序展开,维护消费者的合法权益。
据了解,在北京市场,除了超市、批发店等有农夫山泉瓶装水销售外,各个水站还有农夫山泉桶装水销售。记者发现,在北京怀柔消费的农夫山泉桶装水标签上,注明执行的产品规范也是浙江规范DB33/383。此前,浙江省卫生厅已明白表示,浙江规范仅适用于食品企业在浙江当地消费。
>>对话
对话对象:北京市桶装饮用水销售行业协会常务副会长袁军
问:协会为何对农夫山泉桶装水下发下架通知?
答:除了近日媒体曝光农夫山泉饮用水呈现了多重质量规范问题、农夫山泉桶装水在北京市销售期间未向本市政府主管单位和销售企业提供产品规范和产品合格资质证明文件外,农夫山泉在北京消费的桶装水标签上注明其执行的产品规范为浙江规范,这是严重违规行为。因而,在未弄分明产品能否合格之前,我们倡议各销售商暂停销售农夫山泉桶装水。
问:其他品牌桶装水能否提供了检测报告?
答:雀巢、娃哈哈、景田等大品牌企业都向经销商提供了检测报告。每年春季,各厂商都会主动给经销商提供由权威部门出具的产品合格检测报告。而接受我们调查的经销商称一直没见过农夫山泉的检测报告,他们也向农夫山泉方面要过,但一直没有得到回答。
问:请扼要引见一下协会?答:北京市桶装饮用水销售行业协会是北京市社会树立办公室、北京市民政局批准成立的北京市独一的桶装水行业协会组织。下一步,行业协会会尽快向工商、质监等部门报告状况,加大市场整治力度。
京华时报截图
《京华时报》今日在头版文章报道"北京桶装水销售协会通知下架农夫山泉桶装水"的音讯,引发业界一片哗然(农夫山泉与京华时报交锋回想)。不过与之前报道引发的"质量"争议不同,网友纷繁质疑协会为何有如此大的权益?
网易北京网友首先质疑:桶装水协会是什么单位?具有发改委+质监局+食品安全局+超市的权益?该发言得到最多网友支持,被顶到抢手跟帖第一条位置。山西大同网友也表示,"我不支持农夫,但是要下架也是质监局卫生局什么的通知吧,你一个破协会,算什么单位,有强迫下架的行政权益吗"。
与此同时,有网友也质疑是国企背景的怡宝在搞鬼。一位深圳网友表示,"为了搞臭农夫山泉,怡宝这次下血本了。只是当心搬起石头砸自己的脚,把整个瓶装水市场搞臭了,都没好果子吃啊。"该行动也取得较多网友支持,一位四川网友回复道,"华润也敢惹?农夫就是农夫不知天高地厚"。
更有网友表示,"为了配合北京桶装水销售协会的通知,我决议去买一箱农夫山泉喝喝,谢谢。"。
起底瓶装水规范。
今年3月以来,瓶装饮用水消费企业农夫山泉的"质量门"持续发酵。这场风云的中心,是行动对中央规范宽松于国度规范的质疑。
连日来,新京报记者采访了国内十多位相关范畴专家,并搜集了饮用水行业国度规范、中央规范、企业规范共几十份卫生规范,中止了逐一比对。其背后,呈现出中国瓶装水行业规范乱象。
在公众的认知中,瓶装水应该比自来水更安全。但是,瓶装饮用水的国标中,水质指标仅有20项,相比之下,自来水的规范中水质指标有106项;而一些病菌和微生物指标,也被以为瓶装水的规范宽松于自来水。
国内多地呈现了"自然山泉水"等新中央规范,与"自然矿泉水"一字之差,但在矿物质指标上却与后者相差甚远。
此外,印刷在每瓶水上,理应公开通知消费者的企业规范,却成为"商业秘密",新京报记者向雀巢、可口可乐、康师傅和统一等多家知名企业发函请求查看其企业规范,均遭拒绝。
同时,新京报记者采访发现,在规范背后,一个规范的确立,更改,消逝更有诸多疑问。规范的背后有着行业巨头、利益集团不同水平的"参与"。
看似清澈透明的瓶装水中,有多少不为公众所知的秘密?
【国标之疑】
瓶装水规范不如自来水?
指标总数少,汞、甲醛等毒理指标缺失,大肠菌群的指标似乎略高于自来水……这样的瓶装水国标能否低了些?
瓶装水指标数目少于自来水
黄越是北京的一名"白领",初来北京时,他发现这里的自来水水垢比家乡重很多,狐疑自来水质量不过关,他不时坚持饮用各种瓶装水。
但是,今年4月,一则关于农夫山泉的规范不如自来水规范的报道让他颇为吃惊,从那时起,他开端留意各种瓶装水的细致称号和规范号,却被"自然水"、"山泉水"、"矿物质水"、国标、地标、企标等一大堆概念和名词搞得一头雾水。
瓶装水的规范到底是怎样的,能否真的比自来水安全?随着农夫山泉"规范风云"的不时发酵,黄越的问题也成为了很多人的疑问。
在我国,关于包装饮用水,目前已有4份国标,其中一份名为《GB19298瓶(桶)装饮用水卫生规范》的国标(以下简称"瓶装水国标")适用范围最广。
4月19日,国度卫生计生委表示,除自然矿泉水和饮用纯真水已有明白的国度规范外,其他包装饮用水均需契合瓶装饮用水卫生规范。
新京报记者将这份国标与自来水国标中止对比,发现了诸多疑问。
首当其冲的,是水质指标的数目。在很多人认知当中,瓶装水应该比自来水愈加洁净、安全,但在《桶(瓶)装饮用水卫生规范》(GB 19298-2003)中,水质指标仅有21项,远远少于自来水国标(生活饮用水卫生规范GB 5749-2006)中的106项。
诸如汞、银、四氯化碳、甲醛在内的毒理性指标,以及pH值、硬度等较为常见的水质指标,都未出往常瓶装水国标中。
中国疾病预防控制中心环境所的一位专家对新京报记者表示,指标数目少于自来水,是由于"瓶装水的源水来自于自来水,所以在自来水检测过之后,某些项目上,瓶装水应该不需求中止检测。"
新京报记者查阅规范发现,瓶装水国标的确请求原料用水契合自来水国标的规则,但随着行业的不时展开,诸如农夫山泉之类的"自然水",已并非运用自来水作为源水。
瓶装水规范滞后
在指标数目之外,瓶装水国标似乎也比自来水更宽松。
瓶装水国标中大肠菌群指标为MPN/100ml≤3,而自来水国标中则请求不得检出。
浙江大学食品与营养系教授,博士生导师叶兴乾此前在一篇论文中研讨以为,国度瓶装水规范对微生物的请求相对较低,以至低于自来水国标。
中疾控环境所的专家通知新京报记者,这是两种不同的检测办法所致。"以前检测菌群是依依旧式的苏联规范,取1L水检测,不得超越3个菌,然后世界卫生组织改进了检测办法,取100ML水,当中不得验出。"该专家说,世卫组织更新了检测办法之后,自来水的规范随即更新,而瓶装水规范未更新。
"这事实上是瓶装饮用水规范滞后,我们应该向国际看齐。"北京市矿泉水委员会常务副会长王绣燕说。
瓶装水自来水国标触及部门不同
清华大学环境学院副院长、饮用水安全研讨所前所长刘文君表示,这样的局面反映出,我国在规范制定、产品监管等方面还有一定的问题。
中疾控环境所的专家引见说,自来水国标的出台触及多个部门,2006年修订的自来水国标,由卫生部和国度规范化管理委员会牵头,分离水利、环保、疾控等方面的相关单位共同修订。
而瓶装水规范主要是原中国疾控中心食品所牵头制定,触及的部门主要在卫生系统,起草单位还包括了一家企业。
关于瓶装水规范不如自来水的质疑,国度食品安全风险评价中心一位担任人向新京报记者称,"这很复杂。几句说不清"。
新京报记者向国度食品安全风险评价中心提出采访请求,至截稿时未得到回复。
【地标之惑】
山泉水中央规范林立
一些地标未及时更新,与国标发作了抵触;而另一些地标中的"新概念",容易抵消费者构成误导。
山泉水概念迷惑消费者
在此前的农夫山泉"规范风云"中,农夫山泉所参照的浙江省中央规范(地标),明显不如自来水国标,遭行动诟病。近日浙江省卫生厅发文称,地标中的安全相关指标不得与国度规范相违犯,以为农夫山泉所参照的浙江省地标应"自行废止"。
本应5年前"自行废止"的浙江地标,被企业运用多年,相关企业和部门能否存在渎职以至违法行为?国内还有多少这类失效地标还在被企业采用?新京报记者就此向国度食品安全风险评价中心了解,该中心回应称,中心不担任监管工作。
新京报记者搜集了十多份中央规范。发现包装水地标中,"自然泉水"概念正在各地悄然兴起。
截至目前,已有包括云南、贵州、湖南、广东、河北在内的多个省份出台"山泉水"中央规范,有的名为"自然泉水",有的则名为"自然山泉水"。事实上,国度早已制定了"自然矿泉水"的国标,中央纷繁订立"山泉水"地标,是何缘由?
"变换称号里的一个字,对企业来说能够降低太多的本钱。"中国矿泉水分离委员会秘书长廖雷对新京报记者表示,矿泉水的国度规范是疆土资源部牵头制定的,关于企业来说,瓶装水上要想印"自然矿泉水"5个字,需求有采矿资质的审批,此外还要对开采地的水源中止春夏秋冬4次检测。在他看来,企业热捧"山泉水",有傍矿泉水,迷惑消费者嫌疑。
山泉水地标不及矿泉水国标
对比已公开的"山泉水"地标与"自然矿泉水"国标,其中"山泉水"与"矿泉水"固然只需一字之差,矿物质的含量却存在多处不同之处。
自然矿泉水国标中规则了8项矿物质的最低含量,企业消费的矿泉水至少要有一项达标,方能称之为"自然矿泉水"。
相比之下,一些山泉水地标关于矿物质含量的请求更为宽松。例如,河北省自然泉水地标(DB13T1269-2010)中列出了5项矿物质的界线指标,但其中4项低于矿泉水国标。例如该地标中锌的界线指标为不低于0.05mg/L,而国标中的这一指标为不低于0.20mg/L,相差4倍。相似的情形在贵州等地的"山泉水"地标中也存在。
另一些省份的山泉水地标,则没有对矿物质界线指标作出阐明。例如,广东饮用自然山泉水地标(DBS44001-2011)和云南的山泉水地标(DB53/118-2009)中,都没有矿物质界线指标。专家以为,没有矿物质界线指标的所谓山泉水,和普通自来水无异。
中国饮料工业协会副秘书长李羽楠曾解释"自然泉水"概念,以为除矿物质含量不需求自然矿泉水那么高外,其他各项和自然矿泉水分歧。而目前云南、贵州制定的"山泉水"地标中,毒理指标中重金属和微生物指标高过矿泉水国标。矿泉水国标规则,镉的含量应不超越0.003mg/L,但这两份地标均放宽至0.005mg/L。
在微生物上,包括云南、贵州和湖南省瓶装饮用自然泉水中央规范,其大肠菌群总数限制上均为MPN/100ml≤3,而"矿泉水"国标中为MPN/100ml≤0。这些地标不只不如自然矿泉水,以至不如自来水。
企业参与制定地标
"像这样的中央新型饮用水概念规范,多为中央企业推进出台,背后有他们自己的利益在里面。"廖雷说。
新京报记者发现,这些中央规范的制定大多都有企业的参与。例如云南的那份地标,起草单位包括了云南大山饮品有限公司、云南天外天自然饮料有限公司在内的5家瓶装水企业;广东的山泉水地标也有广东鼎湖山泉有限公司等3家企业的参与。
新京报记者郑道森 刘溪若北京报道
专题统筹/杨万国 编辑统筹/韩笑
【企标之谜】
"商业秘密"背后存质量隐忧
与公开可查的国标、地标相比,大多数的企业规范都被宣称为"商业秘密"。这些攸关公众安康的数据,媒体、公众无从知晓。
新京报记者在北京调查市面上公开售卖的瓶装水发现,占领主要市场份额的十多种瓶装水品牌中,有三分之一是执行企业规范。
企业拒绝公开企标
中国消费者协会律师团团长邱宝昌引见说,关于没有国度规范、行业规范和中央规范的工业产品,各企业能够依据安全、卫生请求制定企业规范,并且企业规范必需高于国度规范或行业规范。
新京报记者向雀巢、统一、可口可乐、康师傅等知名企业提出公开企业规范,上述三家公司均表示相关产品契合国度规范,同时以企业规范触及商业秘密为由,拒绝公开企业规范。
事实上,《食品安全法》第26条规则,食品安全规范应当供公众免费查阅。
律师邱宝昌以为,企业规范作为一个消费的基本指标,并不触及其消费环节的工艺流程和商业秘密,并且曾经明白标注在其消费产品包装之上,假如消费者有意愿了解产品资质,法律上,企业有义务向消费者公开消费规范。
企标牢靠性存疑
新京报记者经过其他途径取得一份可口可乐云南公司的矿物质水企业规范(Q/KKK0003S-2009),规范由该公司发布,自2010年1月29日起实施,并已在云南省卫生厅备案,备案期从2010年1月至2013年1月。
规范显现,该企业的矿物质水,是以纯真水为原料,人工参与硫酸镁,氯化钾制成。
相对瓶装水国标,该企业规范短少"总α放射性"、"总β放射性"指标;此外,作为瓶装水重要毒理指标的镉(镉损伤肝和肾脏,对人体危害严重),该规范里也没有。在记者获取的另一份规范中,大连半岛山泉饮品厂出台的矿物质水企标中,明白对镉的含量做出了限制,mg/L≤0.005,与瓶装水国标相同。
不愿具名人士对新京报记者称,镉是重要的水体污染物,近年云南多地迸发镉污染事情。
同时,相比自来水国标,可口可乐的这份企业规范也没有汞,铬,氰化物,甲醛等限制指标。而大肠杆菌一项,也比自来水低。
【规范之乱】
部分矿物质水用自来水添加制造
复杂的规范体系看似掩盖了一切的包装饮用水,但由于分类方式不同,相互间还是呈现了交叉和空白。
5个国标分类紊乱
目前中国关于饮用水的国标共有5个。除自来水规范外,剩下4个国标均为包装水规范。
其中,从产品分类,有"自然矿泉水"国标和"纯真水"国标,剩下一切包装水均被归入瓶装水国标范围。
这样的规范体系看似掩盖了一切的包装饮用水,但由于分类紊乱,相互间还是呈现了交叉和空白。
以矿物质水为例。新京报记者获取的几份矿物质水企标中显现,部分是基于纯真水国标制定,部分则是参照了瓶装水国标。这样一来,固然都叫"矿物质水",但在细致工艺流程和水质指标上,不同企业之间却大相径庭。
例如,上述可口可乐云南公司的矿物质水规范,其产品水源是纯真水,产品的规范制定参照了纯真水国标;而大连半岛山泉饮品厂企业规范(Q/DBD0002S-2012)显现,他们的矿物质水水源是自来水,并非纯真水,该企业规范中的各项指标,也大多参照瓶装水国标。
这意味着,同样是所谓的矿物质水,有的是用纯真水参与食品添加剂制成,有的则是用自来水添加。
缺乏统一的瓶装水国标
饮用水管理上的规范之乱,已惹起了一些部门和专家的关注。
据悉,相关主管部门曾希望经过一个国标包括市面上能买到的各类主流水种。早于2011年,《食品安全国度规范包装饮用水》征求意见稿已在业内下发,希望替代瓶装水国标,并将山泉水、矿物质水等产品归入"包装水"的定义中一同中止监管。不过,该国标在征求意见后,目前尚无下文。
北京维护安康协会安康饮用水专业委员会主任赵飞虹说,国际食品法典对瓶装水只需两个规范:矿泉水和其他瓶装水。清华大学环境学院副院长刘文君也表示,瓶装水的国标"应该统一"。
中国矿泉水分离委员会副会长王绣燕以为,我国目前缺乏一个高效的审核、更新、修正的机制。她倡议,有关部门应成立一个独立的第三方规范审核委员会,由固定的专家参与,进步修正审批和更新各种饮用水规范上的效率。
【检测之疏】
重金属等指标半年检测一次
瓶装水出厂前,大多只检测感官、微生物等指标,关于重金属、有机物等更多的指标,常常半年才检测一次。
只检测少数规范
即便这些企业规范都契合国度规则,出厂的产品能否真正合格,也存有疑问。
以可口可乐云南公司的上述企业规范为例,该企标规则了22项水质指标,但在产品出厂前,并非22项指标全都逐一检测。例如企标中严厉限制的砷、铅、溴酸盐等重金属指标,只是作为"型式检测",半年检测一次,或是在更改配方、改换设备等状况呈现后才必需中止检测。
在记者取得的多份企标中,关于检测,大多是相似的状况。不少企业在产品出厂前,只需检测感官规范、微生物指标等少数几项。
广东一家饮料消费企业的品控室担任人通知新京报记者,大多数饮料企业的消费都是以"不吃坏肚子"为规范,因而关于微生物指标的把控最为严厉,而其他诸如重金属、有机污染物等方面的检测,大多数企业都没有检测才干,只能定期向质监部门送检。
赵飞虹说,国度关于作为瓶装水企业的实验室请求很简单,普通只需求配备做检测生物的显微镜,浊度仪等等就能够。只需一些大企业才可能配备比较高级的仪器。
瓶装水质量堪忧
中国地质科学院一位不愿具名的学者向新京报记者引见,目前市场上诸如矿物质水,自然水都存在一定质量隐忧。他以为,矿物质水是人为添加矿化剂,能不能添加,添多少,短少研讨。
张书芳,河南省疾病预防控制中心公共卫生研讨所所长。他对市场上瓶装饮用水溴酸盐(潜在致癌物)含量中止了调查。结果显现,矿泉水的合格率仅50%,矿物质水合格率为66.7%,山泉水为71.4%。
目前中国市场上包装水整体质量如何?新京报记者就规范、检测等相关问题向国度食品安全风险评价中心、中国饮料工业协会等部门和机构发出采访函,截至发稿时,这些单位尚无回应。
拿着手中的瓶装水,黄越有些踌躇,自己每天喝的瓶装水,能保证是安全安康的吗?他希望有一天,自己不用再研讨国标、化学元素等专业问题。
农夫山泉"质量风云"继续发酵。中国民族卫生协会安康饮水专业委员会秘书长马锦亚昨天向本报记者确认,农夫山泉执行的规范的确不如自来水规范。他表示,任何瓶装水企业都必需以国度强迫性规范——GB5749《生活饮用水规范》为底线,若不能执行则有违背国度食品安全法之嫌。
京华时报记者胡笑红
实习记者平亦凡
□质疑
优于自来水规范?
前晚,农夫山泉就"质量风云"发表声明,坚称"产品质量一直高于国度现有的任何饮用水规范,远远优于现行的自来水规范"。
但是,公开信息显现,农夫山泉执行的产品规范为浙江省规范DB33/383-2005,该规范由浙江质监局提出并归口,由农夫山泉作为独一的企业代表参与制定。简单比对可知,农夫山泉执行的这一规范在有害物质砷、镉的限量方面,均宽松于国标GB5749《生活饮用水规范》,其中砷指标限量以至放宽到5倍。
"任何一个企业消费瓶装水,都应该以国标GB5749《生活饮用水规范》为底线,这是一个基本请求。"马锦亚表示,生活饮用水指的就是平常所说的自来水,"瓶装水规范请求低于国标GB5749《生活饮用水规范》肯定是不允许的,而应该高于该规范"。
关于农夫山泉的"产品质量一直高于国度现有的任何饮用水规范,远远优于现行的自来水规范"说法,马锦亚表示,不扫除存在"企业执行规范低,但产品实践检测值高于国度规范"的可能性,但是,执行规范低就意味着有些指标存在不安全的风险,"假如产品规范都不如自来水规范,何谈安康战争安?"
马锦亚昨天还向记者表示,农夫山泉产品规范不如自来水规范,有违背国度食品安全法之嫌。由于食品安全法第27条明白规则:食品消费运营用水应当契合国度规则的生活饮用水卫生规范。
中央执法倒退?
马锦亚昨天直言,从行业的角度看,低于国标的中央规范是不能备案的,中央卫生规范备案部门对低于国标的中央规范中止备案,是一种执法倒退行为。"在中央企业的非正常伎俩下,连国标请求都达不到的中央规范却得以经过备案。而一旦经过了备案,就等于是合法有效的了。对这样的事情,行业协会也十分痛恨。"马锦亚称。
马锦亚还向记者透露,针对目前国内各种饮用水规范不一的问题,目前协会正在参与国度食品安全规范——定型包装饮用水卫生规范的修订,今后,凡是触及定型包装饮用水安全的规范,都要归入国度食品安全规范体系中。
记者昨天重复拨打浙江省质监局规范化处、浙江省卫生厅的电话,但均无人接听,发给农夫山泉的采访大纲也未得到回复。
□停顿
怡宝回应责备
针对农夫山泉"幕后蓄意谋划者"的责备,昨晚,华润怡宝食品饮料(深圳)有限公司发布声明称:"我司从未以任何方式对农夫山泉声明中所提到的做法予以任何方式的参与;作为一家有社会义务的企业,我司一向反对任何企业不正视自身问题、推脱自身义务,经过应用媒体转移公众视野将自身危机转嫁给竞争对手的任何行为;我司保管对农夫山泉采取法律行动的一切权益。"
□记者手记
该来的,躲不掉
关于"质量风云",农夫山泉在前天发布的声明中,将矛盾焦点指向竞争对手华润怡宝幕后操作,能否如此尚有待调查。假如真有企业在幕后操作,歹意打击竞争对手,那肯定是不道德的行为。此前也曾有过蒙牛攻击伊利、鲁花攻击金龙鱼等案例在先,最终实施这些行为的幕后操作者都被逍遥法外,为业界和消费者所不齿。
不过,农夫山泉不能逃避的问题是:其参与制定并执行的浙江规范中,多项污染物指标为何都宽松于国度规范?在公开声明中,农夫山泉一直逃避其执行的产品规范能否低于国度规范这一最关键、最中心的问题,而是含糊地称"产品质量优于国度规范",试问,关于规范都不能抵达国度规范的产品,"优于"二字从何而来,消费者又凭什么置信?
农夫山泉冤枉地责怪质疑者——"说农夫山泉规范不如自来水,严重损伤了农夫山泉的名誉",但农夫山泉要明白的是,食品企业的名誉应该由消费者来打分,企业首先要严厉自律、诚信违法,否则就是自毁名誉。