全国人大代表、曲靖市长：曲靖400多矿点将减少1/3

	市长透露煤改思路：“关小上大” 曲靖400多矿点将减少1/3 环保命题 　　“现在，少数人积聚的财富太多，多数人收入不高，有消费能力的人已经武装到牙齿了，没有消费能力的人囊中羞涩，这样下去，要拉动内需是很难的，所以当前收入分配改革已经迫在眉睫。”昨天，人们在政府工作报告中再次看到了对国民收入分配制度调整的表述，而在全国人大代表、曲靖市委副书记、市长范华平看来，收入分配攸关社会和谐稳定，更是全民共享改革成果的关键。 　　遵循“初次分配重效率，二次分配重公平”的总基调，他建议通过“做大蛋糕，调高补低”的路径让收入分配更公平。 　　“企业职工工资都不高，只能维持基本生活，所以初次分配要保证有钱分派，就要把蛋糕做大，企业本身要提高科技创新能力，加强自身管理，练好内功，提高效益，把蛋糕做大，大家才能分得更多。”范华平坦言，当前部分企业存在税负重，利润少的问题。 　　二次分配体现公平，国家已经推行的结构性减税是非常大的利好，但税收制度依然略显粗放，范华平期待我国的税收政策能再精细些。 　　此外，他表示针对退休人群收入的二次分配更值得关注。他建议，用税收调节高收入者，同时提高例如银行、央企等国有垄断企业上缴利润的比例，来集中资金，搞二次分配，补贴弱势者。 　　“从经济学原理来说，要素决定产业，曲靖是以煤炭生产为主的资源性城市，煤炭是工业的血液，污染客观存在，但是否因为污染就不挖煤了呢？这样也不对，但也不能到处乱挖。”范华平坦言，唯一出路就是集中发展工业，循环发展，提高工艺水平，在生产中把物料“吃光榨尽”，最大限度减少污染和排放，把上一个工段的废料变为下一个工段的原料，形成一条完整的产业链。例如，炼焦行业，过去都用水熄焦，耗水量很大，但“干熄焦”的新技术，用惰性气体熄灭，过程中还能产生热量，余热发电，产生的气体用于生产化工产品，炉渣又可以做水泥，甚至产生的二氧化碳再利用，通过循环利用，把对环境的影响降到最低。 　　范华平在采访中还透露了曲靖市煤改思路：“关小上大”，曲靖市现有488个矿井，大多数是年产量9万吨及以下的小矿，在未来5年时间内，将运用市场、法律、技术等手段，将小矿整合减少1/3。