8月26日,省商务厅在官网公示了《中国(云南)自由贸易试验区管理办法》(征求意见稿)(下称《办法》),共有52条。小编挑选了贸易自由、开放创新、国际运输便利、人才服务等方面的部分亮点,一起来看!
区域功能
《办法》提出,昆明片区加强与空港经济区联动发展,重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业,建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心。
红河片区加强与红河综合保税区、蒙自经济技术开发区联动发展,重点发展加工及贸易、大健康服务、跨境旅游、跨境电商等产业,全力打造面向东盟的加工制造基地、商贸物流中心和中越经济走廊创新合作示范区。
德宏片区重点发展跨境电商、跨境产能合作、跨境金融等产业,打造沿边开放先行区、中缅经济走廊的门户枢纽。
跨境电商
鼓励自贸试验区内企业建设出口产品公共海外仓和海外运营中心,法依规开展跨境电商人民币结算,创新跨境电商线上融资及担保方式。
支持在自贸试验区内复制跨境电商综合试验区探索形成的成熟经验做法,试点航空快件国际中转集拼业务。加快河口、瑞丽国际快件监管中心建设。
保税监管
支持海关特殊监管区域外有条件企业开展高附加值、高技术含量、符合环保要求的“两头在外”检测、维修业态实行保税监管,促进文物及文化艺术品在自贸试验区内的综合保税区存储、展示等。
互联互通
推动机动车牌和驾驶证互认,简化临时入境车辆牌照手续,允许外国运输车辆进入红河片区、德宏片区。
加快推进中缅、中越、中老、中老泰等国际物流大通道建设,允许企业在周边国家运营(或参与运营)的货运车辆进入云南境内停靠和装卸货。
航空运输
拓展昆明长水国际机场“空空+空地”货物集疏模式,鼓励发展全货机航班、腹舱货运,构建面向南亚东南亚航空物流集散中心。
航空枢纽
加快建设昆明国际航空枢纽和空港型国家物流枢纽,在对外航权谈判中,在平等互利基础上,积极争取昆明航空枢纽建设所需的包括第五航权在内的国际航权。
支持昆明长水国际机场开展航班时刻改革试点。
物流便利
开展面向南亚东南亚国家的国际多式联运试点,推进国际道路运输便利化进程。创新发展现代供应链,加快冷链基础设施网络建设,加快建设面向南亚东南亚的跨境物流公共信息平台。
平行进口
自贸试验区内要加快设立汽车整车进口口岸,开展平行进口汽车试点,探索先进技术装备、关键零部件及其他机电产品(医疗器械等高风险产品除外)等平行进口。
新业态新模式
《办法》提出,在自贸试验区内加快构建5G产业体系,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。
依托现有交易场所依法依规建设有色金属、咖啡、橡胶、畜产品等优势产品交易中心,设立农产品、有色金属拍卖中心。依托昆明电力交易中心,进一步丰富现货产品种类,逐步建成面向南亚东南亚跨境电力合作交易平台。
服务贸易
自贸试验区内大力发展中医药服务贸易,推动中医药海外创新发展,优化生物医药全球协同研发的试验用特殊物品的检疫查验流程,支持开展全球动植物种质资源引进和中转等业务。
医疗健康
引进国内外高端医疗资源,建设区域性国际诊疗保健合作中心,加快创新药品审批上市,对抗癌药、罕见病用药等临床急需的创新药品实施优先审评审批,建立仿制药研发公共平台,加大对仿制药政策支持力度,引进境外仿制药公司和技术人员。
支持建设现代化中药研发平台,开展世界卫生组织预认证和国际注册。
支持开展医疗器械注册人制度试点。
跨境旅游
加快建立孟中印缅经济走廊旅游合作机制,打通连接多国的边境旅游环线,推出自驾游等跨境旅游产品,鼓励设立边境旅游试验区和跨境旅游合作区。
出入境便利
进一步为来自贸试验区开展商贸、旅游活动的外国人提供入境便利,开辟境外人员入境就医紧急救助通道。
简化内地人员办理《中华人民共和国出入境通行证》提交的资料和手续。
自贸试验区经贸、科技人员可向审批机关申请办理“一次审批、一年多次有效”出国任务批件。
资源储备
加快建设成品油与天然气储备库。
试点牛肉、天然橡胶等产品储备制度改革,支持红河片区、德宏片区建立大宗产品战略储备基地。
推动碳排放权交易资源储备。
人才引进
探索外籍及港澳台人才省级管理权限赋予自贸试验区。
探索开展职业资格国际互认,允许外籍及港澳台技术技能人员按规定在自贸试验区就业,允许在中国高校毕业的优秀留学生在自贸试验区就业和创业,向其发放工作许可,开展外国高端人才服务“一卡通”试点。
在有条件地区建设澜湄职业教育培训基地。
以上《办法》内容你怎么看?
公示期间如有异议,可通过书面形式(加盖单位公章)反馈至云南省商务厅。
公示期: 2019年8月26日—9月10日;
联系电话: 0871-63218125 13669798065;
传真: 0871-63136775。
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