同饮一江水 情牵胜境缘——上海宝山区与富源县深化协作战贫记

	2200亩黄桃产业基地。 起铺村里桃树成行,林下瓜果药材飘香。得益于上海市宝山区的对口支援项目,一幅山美民富产业兴的幸福画卷正在富源县徐徐展开。 “聚焦2020年实现两不愁、三保障这个总目标,积极支持配合富源县党委政府,探索建立稳定脱贫长效机制,强化产业扶贫,组织消费扶贫,加大培训力度,促进转移就业,让脱贫具有可持续的内生动力。”上海市宝山区区委书记汪泓8月21日到富源调研时说。 产业帮扶掷地有声 自从宝山区开展沪滇扶贫协作结对帮扶富源县以来,在产业培育、产业合作、基础设施建设、助医助学、人才支持、技能培训、劳务协作等方面加强帮扶力度,并逐步形成了一套良好的机制和一系列长效帮扶的工作举措。结合富源资源优势和地理区位优势,采取了“请进去”和“走出来”的帮扶策略,充分发挥项目资金带动作用,引导区内企业赴富源投资,以直接投资带动富源产业发展和群众就业,向外界大力宣传推广富源农特产品,帮助找市场、销路,以实际消费助力富源产业发展。几年来,通过宝山区牵线搭桥,富源与上海江杨农产品市场经营管理有限公司签订了农产品销售长期合作协议,恒宽公司、东恒集团、满地金等企业的农特产品在上海打开了销售渠道,去年实现销售额360.5万元。该县贫困地区、贫困人口“造血功能”不断增强。 “有了沪滇扶贫项目资金的支持,2018年初,采取‘龙头企业+镇扶贫开发分公司+村服务社+贫困户’的运作模式,2200亩的黄桃产业基地在起铺村建起来了,林下复种辣椒、中药材、蔬菜1000亩,直接带动全镇595户2650名建档立卡贫困户受益,普惠群众5000余人。通过贫困户进基地务工、土地流转、入股分红三项增收方式,实现户均增收3450元。”大河镇起铺村支书张鸿说。 年初,援建的富村镇百年井温氏养殖小区出栏了第一批生猪1616头,每头猪利润达到225元,实现单批生猪饲养收益36万元。 2017、2019两年沪滇协作扶贫项目资金在胜境街道共投入750万元,其中产业发展资金375万元,用来支持腰站、海田等9个社区发展农业综合开发服务社,连片种植软籽石榴715亩,2018年带动周边群众实现土地流转租金收入50.97万元、务工收入25.75万元。有了土地租金、务工收入和分红的1760户建档立卡贫困户脱贫后没有出现返贫情况,援建产业成了当地的特色产业、后续巩固产业。 肢体二级残疾、丧偶且有一子正在读职高的胜境街道海田社区建档立卡户马云新,加入了服务社有了分红,土地流转有了租金,生活水平有了明显提升。因为缺技术导致家庭长期贫困的马合强,自从援建项目建成后,在家门口实现了就业,每年务工增收12000元,同时加入了服务社有了分红,收入提上去后于2017年底稳步脱贫。 集结优势资源千里助“战” 除了支持产业发展,在教育、医疗、人才培养方面,宝山区与富源的协作也在不断向纵深推进。 2018年12月,宝山区选派了1名优秀教师到胜境中学开展支教工作,在有限的时间里力争把宝山区教育教学方面的好理念、好经验、好方法带到富源,搭建交流学习平台,拓宽协作渠道,实现宝富教育优质资源共享。 从去年开始,宝山区每半年派驻一批由5位专家组成的医疗队,三年分6批轮换到富源开展对口支援医疗服务,通过传授新技术、开展新业务,进行业务培训、学术讲座及疑难病例讨论等形式多样的临床带教和培训活动,既为当地群众提供了高质量、高水平的医疗服务,又把宝山先进的医疗和管理经验带到临床一线,在医、教、研等方面帮助带动富源医疗事业发展。 2018年,援助胜境街道海田社区200万元,建设胜境社区卫生服务中心海田分中心,为海田、多乐、青石、洞上、腰站等五个社区5059户18222人提供了“家门口”式的就医服务,有效解决了当地群众“看病难”的问题。 宝山区先后为富源90余名干部和专技人员提供了到上海培训学习的机会,并派出了张坚、张谊等两名优秀干部到本地挂职,帮助开展脱贫攻坚工作,为富源脱贫攻坚和经济社会发展提供了人才支持。 深度支援携手奔小康 对口帮扶中,宝山区实现与富源县36个深度贫困村结对全覆盖,帮助贫困村出主意、想办法,“带人、带物、带产业”去,想方设法提升贫困村自我发展能力。 2018年8月,宝山区张庙街道对口支援后所镇,捐赠产业项目资金50万元,用于温氏养殖小区建设和藜麦种植项目;捐资6万元,用于阿依诺村、岩上村和双诺村3个村完小学生校服及学习用品购置。 2019年1月,宝山区淞南镇向大河镇深度贫困村捐资40万元,向十八连山镇的深度贫困村捐资55万元,宝山区慈善基金会捐赠爱心羊毛衫600件。上海长宏实业有限公司与大河镇恩乐村委会签订村企结对“携手奔小康”协议,上海新二实业有限公司与十八连山镇德厚村委会签订村企结对“携手奔小康”协议,在推动项目发展、协助农产品销售、促进民生改善、提供智力支持等方面,将协作推向更深层次,切实助推帮扶村贫困人口增收致富。 “宝山区在资金扶持和产业、教育、卫生等扶贫工作方面做的大量卓有成效的工作,增收减贫成效明显,为贫困群众脱贫致富提供了有力支撑,深深援助之情,富源人民永远铭记。”市委常委、富源县县委书记唐开荣5月21日率富源县党政代表团赴宝山区开展扶贫协作对接工作时说。 几年来,宝山区在富源投入帮扶资金7621万元,涉及项目113个,为富源农村产业发展、人居环境提升、基础设施改善、贫困人口就业等扶贫项目顺利推进增添了助力,31399户117700个建档立卡贫困人口在对口帮扶带动下增加了收入,过上了幸福生活。 “将继续牢抓产业扶持根本,加大保障援助资金投入力度,带动各方资金联动,推动项目实施,把对口帮扶措施项目化、具体化,不断拓宽贫困群众增收渠道,用实实在在的脱贫成效让宝富友谊之树开出幸福之花。”宝山区委副书记、区长范少军2018年12月到富源调研脱贫攻坚工作时说。 (作者:特约记者郭燚文/图)