中共曲靖市信访局党组关于巡察整改进展情况的通报

	根据市委统一部署,2019年3月28日至5月11日,市委第二巡察组对市信访局党组开展了巡察。2019年7月22日,市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、党的领导方面 (一)关于“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在差距”的整改情况:严格落实《曲靖市信访局党组理论学习中心组学习制度》和《曲靖市信访局干部职工2019年度理论学习计划》,按计划组织理论中心组和干部职工理论学习,分3批次组织全局党员参加“万名党员进党校”培训,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步提高政治站位、强化政治担当,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 (二)关于“贯彻落实中央、省市委决策部署不到位”的整改情况:结合机构改革健全局领导工作交接和 AB角互补制度。依据“三定”方案,在“曲靖信访”微信公众号公示机构改革后的机构设置、通讯地址、联系方式、办事程序等规范性内容。建立局领导班子成员挂钩联系县(市、区)、系统、行业、疑难信访案件制度,对重点信访问题进行分片包干,对牵头单位和责任单位履职情况进行督促落实。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“预热”。制定信访工作考核评分细则,压实各县(市、区)化解信访疑难案件积案责任,全力推动历史遗留问题有效化解。 (三)关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改情况:将意识形态理论学习纳入理论中心组学习计划,邀请专家教授为干部职工进行意识形态专题授课辅导。召开2019年下半年意识形态形势专题研判分析会,逐级签订《曲靖市信访局2019年意识形态责任书》,压实意识形态工作责任。 (四)关于“脱贫攻坚工作做得不深、不实”的整改情况:加大对挂钩扶贫点的帮扶指导力度,加强与驻村工作队员交心谈心和监督管理。除日常派驻3名工作队员外,每月确定1天时间安排人员赴扶贫点开展扶贫工作。组织为扶贫点“绿币爱心超市”捐款活动,全局干部职工共捐款17100元。挂钩扶贫点宣威市热水镇得德村2019年被评为宣威市“产业发展红旗村”。 (五)关于“服务意识不强,指导督导不到位”的整改情况:按照“开展一堂主题党课、进行一次主题宣传、举行一轮业务练兵、进行一次作风督查、兴起一轮调研之风”总体安排,在全局开展信访工作“光荣感”教育。结合“人民满意窗口”创建,进一步强化服务意识。开展信访工作“五个一”活动:“一张热情的笑脸”“一双温暖的双手”“一句亲切的问候”“一杯热茶”和“一张简明登记表”。严格落实局党组班子成员、督查专员带相关科室工作人员到县(市、区)分片包干督导化解疑难信访案件调研工作,积极推进下基层指导督导活动,现已完成县(市、区)调研指导4轮11人次。 二、党的建设方面 (一)关于“党内政治生活不严肃”的整改情况:制定完善并严格落实《曲靖市信访局党组组织生活会制度(试行)》和《民主评议党员制度》,明确专人负责相关工作准备和记录工作,确保组织生活会和评议党员工作有序开展、记录齐全。召开巡察整改专题民主生活会,党组班子和班子成员严格按程序深入查找自身问题,开展批评与自我批评,做到见人、见事、见思想。 (二)关于“民主集中制执行不到位”的整改情况:制定并严格执行《曲靖市信访局党组会议制度》和《曲靖市信访局党组组织生活会制度(试行)》等10项制度。坚持集体领导下的班子成员分工负责制,严格执行“三重一大”决策制度,坚决落实重大事项请示报告、领导干部外出报备、请销假、个人重大事项报告及主要领导末位表态等制度,严格落实主要领导不直接分管人事、财务等相关规定。 (三)关于“机关党建薄弱,规范化建设差距大”的整改情况:召开专题党组会议研究部署2019年下半年党建工作,统筹协调党建与业务工作。组织筹备市信访局党总支第一届总支委员选举和下属党支部成立工作。严格落实“三会一课”、党员活动日、民主生活会、民主评议党员和党费收缴工作。 (四)关于“干部选拔任用工作不规范,干部队伍建设有差距”的整改情况:按照《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》要求,细化完善干部日常考察考核方式,在干部选拔任用过程中和任免表决前,充分征求班子成员意见,严格执行主要领导末位表态制;加强重大活动、重大任务和重要时机环节对年轻干部的锻炼培养,加大科级干部轮岗交流力度。按要求对机构改革后的科级干部职务重新进行确定,确保认真履行职责。 三、全面从严治党方面 (一)关于“党组履行全面从严治党主体责任不到位”的整改情况:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开专题党组会议安排部署党风廉政建设工作,进一步强化作风纪律建设,全面履行从严治党要求。按照《曲靖市信访局2019年上半年党风廉政谈话分工计划》完成了2019年上半年党风廉政谈话。 (二)关于“党风廉政建设工作抓而不实、层层传导压力不够”的整改情况:召开专题党组会议对下半年党风廉政建设工作进行研究。根据人员变动和工作分工及时调整党风廉政建设工作领导小组成员,修订《曲靖市信访局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,逐级分解责任,层层传导压力。逐级签定《2019年度党风廉政建设责任书》,党员干部签定《个人廉政承诺书》,干部职工结合自身工作岗位实际签定《岗位廉政风险防控表》。 (三)关于“执行财经纪律不严、财务管理不规范”的整改情况:以《曲靖市党政机关国内公务接待管理实施细则》为依据,制定完善《曲靖市信访局公务接待制度》和《曲靖市信访局驻京、驻省经费管理使用规定》等11项规定,细化审批程序、报销范围、监督管理标准。组织班子成员和财务人员认真学习财经纪律和经费使用管理规定,督促财会人员严格按照会计工作要素办理相关手续,确保会计凭证单据齐全、数据准确,内容真实,票证规范。 (四)关于“落实中央八项规定精神不严格”的整改情况:按照《曲靖市信访局公务接待制度》,严格控制公务接待范围,严格执行公务接待审批控制和公务接待清单制度,坚决杜绝同城接待和公款吃喝。 (五)关于“内部管理松散”的整改情况:召开党员大会,开展现场警示教育。从规范日常上下班和请销假制度、营造文明办公环境等方面入手,在全局开展为期2个月的作风纪律整顿工作,强化内部管理。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0874-3124173;电子邮箱:qjsxfjbgs@163.com;通讯地址:曲靖市文昌街78号曲靖市信访局巡察整改办公室。 中共曲靖市信访局党组 2019年10月30日