中共曲靖市商务局党组关于巡察整改落实情况的通报
根据市委统一部署，2018年10月24日至12月4日，市委第六巡察组对中共曲靖市商务局党组开展了巡察。2019年1月30日，市委第六巡察组向中共曲靖市商务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。一、党的领导方面
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透”的整改情况：一是制定《曲靖市商务局党组理论学习中心组学习制度》《曲靖市商务局党组理论学习中心组2019年度学习计划》《曲靖市商务局干部职工2019年度理论学习方案》，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神列入党组、干部职工学习的重要内容；二是组织集中学习，1-4月，党组理论中心组学习2次，职工集中学习5次，职工大讲堂6次；三是组织全体干部职工注册“学习强国”App，将学习融入日常的工作生活中。
2.关于“贯彻落实中央、省、市委决策部署不到位”的整改情况：一是已将《关于曲靖综合保税区申建工作亟需研究解决事项的请示》《设立曲靖综合保税区的可行性研究报告》报请市政府讨论研究，并报请市政府尽快正式行文将申建曲靖综合保税区的请示上报省政府；二是邀请台湾仁宝集团到曲靖考察，争取在曲靖设立生产基地，为申建综保区提供外向型产业支撑；三是积极跟踪对接曲靖海关设立事宜，海关总署已批复设立曲靖海关，选址已确定，相关筹备工作正有序推进；四是加强财政存量资金执行进度管理，加大财政存量资金消化工作力度，做好资金使用的跟踪问效。
3.关于“意识形态工作责任制未落实”的整改情况：一是将意识形态工作列入党组理论中心组学习计划，4月10日，召开党组会专题研究部署2019年意识形态工作；二是逐级签订《曲靖市商务局2019年意识形态责任书》14份；三是每季度分析一次意识形态领域情况；四是2019年计划开展1期意识形态专业知识培训。
4.关于“政治站位不高，党组领导核心作用发挥不够”的整改情况：一是制定《领导干部谈心谈话制度》，1-4月，党组成员开展谈心谈话11人次，增强了班子凝聚力；二是严格落实领导分工AB角制，增进AB角之间的配合；三是不定期通报分管领域的重大事项进展情况，各分管领导主动掌握自己分管以外的工作；四是督促指导机关党委于 2018年12月27日完成换届选举工作，配齐配强机关党委班子；五是强化党组领导职能，完善公文发文审批单，严格审签权限，规范公文发文程序。
5.关于“脱贫攻坚政策研究不透、挂钩帮扶措施简单化”的整改情况：一是制定《曲靖市商务局2019年度扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作台账》《曲靖市商务局2019年度脱贫攻坚工作实施方案》；二是筹集资金10万元修建了扶贫点绿荫塘村和布多村“爱心超市”，协调市红十字会向“爱心超市”捐赠了羊毛衫600件（价值24万元）；三是协调财政、水务部门下拨资金18万元实施布多村饮水工程建设；四是2月25日开展了题为“雄心征服攻坚战，壮志压倒万重山”扶贫知识专题讲座。
二、党的建设方面
1.关于“民主集中制执行不到位，主要领导末位表态制度未落实”的整改情况：一是修改完善《曲靖市商务局党组会议制度》《曲靖市商务局局务会议（局行政会议）制度》《曲靖市商务局局长办公会议制度》，明确党组会、局务会、局长办公会议事范围；二是落实“主要负责人末位发言制”，1-4月，8项“三重一大”事项均由党组会议讨论决定，主要负责人末位表态。
2.关于“党内政治生活不够严肃、质量不高”的整改情况：一是严格遵守民主生活会各项规定，3月25日，召开党组领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员对标巡察反馈意见，主动认领，对号入座，深刻剖析，对症下药，共查找问题78条，提出批评意见62条，制定整改措施80条；二是制定《曲靖市商务局机关党支部规范化建设暨党建工作提升实施方案》，严格落实“三会一课”制度，1-4月，召开党员大会2次、支委会4次、党小组会4次；三是机关党支部于2019年3月22日严格按照规定程序召开组织生活会和民主评议党员大会，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。
3.关于“党员理想信念教育不实不严”的整改情况：一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定《曲靖市商务局机关党委2019年度学习教育计划》《曲靖市商务局机关党支部2019年度学习计划》，1-4月，机关党委集中学习2次，党支部党员大会学习2次，党小组学习4次，班子成员上党课2次；二是认真组织所属党支部书记、委员10人参加市级党务培训2期；三是制定《曲靖市商务局机关党支部关于实行党员积分制管理的实施意见》，将党员学习情况纳入党员积分制管理。
4.关于“党的基层组织建设薄弱，战斗堡垒作用发挥不够”的整改情况：一是机关党委于2018年12月27日完成换届选举；二是制定《机关党支部工作规则》，严格落实“党费日”制度，党员主动按时足额交纳党费；三是3月18日开展“如何做好发展党员工作”主题党课，督促9个企业党支部严格执行《曲靖市发展党员工作手册》规定，规范党员发展工作。
三、全面从严治党方面
1.关于“全面从严治党主体责任压力传导不够”的整改情况：一是党组于4月10日专题安排部署2019年党建工作；二是层层签订《曲靖市商务局2019年度党建工作目标责任书》；三是将党风廉政建设纳入科室工作计划和目标管理，班子成员研究分管领域党风廉政建设工作14次；四是班子成员牵头抓好分管科室党风廉政建设目标责任书落实，并开展日常监督检查和跟踪问效。
2.关于“党内监督乏力，仍然存在不愿监督、不会监督的现象”的整改情况：一是制定《曲靖市商务局党组全面从严治党主体责任清单》，构筑从上到下的党组主体责任网络；二是制定《中共曲靖市纪委派驻曲靖市商务局纪检组履行全面从严治党监督责任清单》，严格监督执纪；三是自觉主动接受监督，1-4月，8项“三重一大”事项均主动听取纪检组意见；四是严格班子集体议事程序，认真听取吸纳各成员意见建议，班子成员做到人人发言、事事表态。
3.关于“纪律作风松弛，干部管理不严”的整改情况：一是严格落实《关于进一步严肃相关工作纪律的通知》，进一步严肃上下班工作纪律，严格执行外出报告（报备）制度，严格执行请销假制度，由专人负责考勤管理；二是开展纪律作风检查3次。
四、党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.关于“推进党风廉政建设工作责任落实不力”的整改情况：一是制定《曲靖市商务局2019年度党风廉政建设目标责任书》；二是班子成员与科室负责人开展廉政谈话25人次；三是制定《曲靖市商务局领导干部述责述廉制度》，对班子成员述责述廉报告进行规范。
2.关于“党风党纪教育形式单一，干部廉政风险意识淡薄”的整改情况：一是编印《党内法规汇编》，使干部职工掌握应知应会内容；二是开展“明镜昭廉 警钟长鸣”等廉政警示教育学习4次，筑牢干部职工廉洁自律思想防线；三是制定《曲靖市商务局廉政风险防控工作制度》，梳理排查廉政风险点62个，制定整改措施71条。
3.关于“财务制度执行不严、管理混乱”的整改情况：一是制定《曲靖市商务局机关财务管理制度》，严格规范财经纪律，确保财务管理正规有序；二是制定《曲靖市商务局固定资产管理办法》，进一步规范国有资产的处置程序；三是修订完善《曲靖市商务局公务接待管理办法》《曲靖市商务局差旅费管理办法》《曲靖市商务局会议费管理实施细则》，严格审批公务接待、差旅费、会议经费等报销单据。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0874-8964666；电子邮箱：qjswjbgs@yeah.net;邮政信箱：曲靖市麒麟南路144号市商务局巡察整改办公室。
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