麒沾马一体化的马龙答卷
——马龙撤县设区以来城市建设工作综述本报特约记者柳发龙
说起马龙这些年的变化，人们第一个想到的就是城市的变化。水景公园、汇龙溪湿地公园、沈家山森林公园的相继建成，让市民休闲散步有了更多好去处；龙泉农贸市场、锦新农贸市场综合改造，让市民买菜成为一种享受；龙泉路换上新装，一条路“扮靓”了一座城，“四季花海之城、运动休闲之城”让人们对马龙城有了更多更高的期待。
近年来，马龙区抢抓撤县设区和“麒沾马”一体化发展等重大机遇，紧紧围绕打造珠江源大城市新兴城区和建设“生态、休闲、宜居”精品城市的目标，强化规划引领，加大基础投入，突出产业培育，注重精细管理，努力擦亮城市名片，热情拥抱珠江源大城市。目前，城市建成区面积达7.35平方公里，城镇化率达39.7%，建成区绿地率达34.42℅，绿化覆盖率达39.11℅，人均公园绿地面积12.11平方米。先后荣膺国家卫生县城、国家园林县城、省级生态文明县桂冠。
规划引领空间布局更优
该区围绕“麒沾马”一体化发展目标，紧扣《中共曲靖市委曲靖市人民政府关于支持马龙区加快发展的意见》，注重马龙新城与曲靖主城区规划同编、功能同步、交通同网、科教同兴、市场同体、环境同治、信息同享、服务同筹，加速马龙新城与曲靖中心城区融合发展。
按照曲靖市城市总体规划，进一步优化“一轴一带三片区”城市空间布局，对城区总规进行修编，完成了龙翔、龙泉、龙湖三大片区控制性详规编制，率先在全市实现城市控规的全覆盖；完成龙翔片区修建性详规，实现重要片区修建性详规全覆盖，城市规划实现“三个百分之百”。编制完成了城镇给排水、交通系统、绿化美化、电力电信、城市防洪体系等专业规划，形成了总规、详规和专项规划相互配套、紧密衔接的规划体系。
注重城市形象设计，委托中国城市建设研究有限公司开展龙湖新区和麒马大道沿线城市形象设计，充分挖掘翠屏山、沈家山等七大山体和龙湖、马龙河、横山河等丰富的水资源，做足山水特色文章，打造山水林田湖草共生共融、人与自然和谐相处的城市生态圈。
项目先行基础设施更好
走进龙湖湿地公园施工现场，到处是施工机械、技术人员忙碌的场景，挖掘机挥舞着手臂开挖沟渠，推土机正在碾压施工便道，几十辆东风车行驶在施工便道上运送土方、石料，作业机械的轰鸣声响彻大地……
近年来，该区按照“资源共享、产业互补、集群发展”的思路，进一步加大城市基础设施投入，努力打造城市人口突破10万人的马龙新城区。2018年确定了涵盖道路、公园、社会事业、房地产等在内的城市重点建设项目38个，计划总投资78.76亿元。目前，38个城市重点建设项目中，完工项目4个，开展前期项目19个，在建项目15个，已完成投资9.79亿元。2019年，确定了23个城市重点建设项目，计划总投资78.65亿元，年内计划完成投资21.98亿元。
全力保障麒马大道建设，打造连接中心城区的生态景观长廊；不遗余力建成龙湖湿地公园，打响马龙“高原水城”名片；加快伯刻翠屏森林公园、姚家园公园、大龙井湿地公园建设，拓展生态宜人的城市空间；完成金叶路建设，带动大湾河、响台山片区开发……以重大骨干项目为引领，该区掀起新一轮城市大开发热潮。
产业支撑城市发展更快
站在沈家山山顶举目远眺，一个楚楚动人、美丽宜居的马龙城尽收眼底。
近年来，该区牢固树立经营城市的理念，强化城市经济研究，委托中国城市发展研究院上海分院开展城市业态分区研究，合理布局科教、商贸、金融、康养、文创等城市业态。
主动服务和融入全市区域教育中心和医疗卫生中心建设，推进产学研一体化，推动校（院）区合作、校（院）企合作，全力打造科教新区。把科教新区作为快速集聚人气的主阵地，全力推进曲靖医专新校区、曲靖康复医院、靖宁旅游学校等项目建设。
充分发挥衡水中学、曲靖医专、市人民医院的品牌效应，带动发展“地产+康养、体育、文创、旅游、美食、养生”等业态，汇集人才流、资金流、信息流，形成城市经济发展新的增长点。优化社会事业功能布局，推进珠江源大城市中心城区就业服务、社会保障、文化设施、公共服务等均等化。重点支持社会力量发展养老服务业，加快推进龙翔养老服务中心建设。
加快产业用地开发，盘活城市闲置土地，发展城市综合体、特色餐饮、商贸物流服务业，吸引相关配套产业发展，全面拓展城市新经济、新业态。以龙湖湿地公园和龙翔新区为重点，积极引进培育文化创意、旅游投资、创业孵化等企业和产业，着力打造一批餐饮美食、文化娱乐、运动健身、休闲购物等主题突出的特色街区、专业市场，推进城市建设个性化，树立城市品牌。
持续推进森林马龙、四季花海、高原水城建设，发展康养休闲产业，打造特色康养休闲区。加快推动规模化、产业化和农旅结合的特色农业发展，使农业成为融入城市、助推城市的重要产业，促进全域旅游发展。
加强城市品牌宣传，积极整合宣传和载体，按照市委、市政府确定的马龙城市品牌和功能定位，加大对城市形象、产品特色的宣传，更好地聚集人气。
精细管理居住品位更高
漫步在马龙城区的大街上，路面干净整洁，街道两旁绿树成荫，空气清新；走进新城区，柏油道路笔直宽敞、相连成网，高楼林立、新房成片，绿树垂柳、迎风摇曳……
近年来，该区坚持以创建全国文明城市为统领，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以全面提升城市文明程度和市民文明素质为重点，全力实施“五个一百”城市品牌项目，以高品质的城市形象主动融入珠江源大城市，让人们吃在马龙、娱在马龙、康体养生在马龙，闲暇时就会想到马龙。
生态化建设城市。巩固国家卫生县城、国家园林县城创建成果，打造一路一景、一街一色、林在城中、楼在林中、人在绿中的生态、文明、宜居城市。先后建成云龙花园、怡景花园、裕马龙城、紫馨花园等宜居小区；建成省级园林式单位32个，创建园林式小区8个。
精品化建设景点。把自然环境和历史人文景观有机融入建筑风格、主题公园和小型休憩园的设计建设中，充分展示马龙的特色文化内涵。打造以街道、主干公路和主要河流高标准绿化为重点的“绿色走廊”，拓展以机关、学校、居民住宅小区绿化美化为重点的“绿色平面”，构建以城市公园、休闲广场、城市重要交通接点为主的“绿色精品”。目前，盛水湾温泉SPA、金阳旅游休闲运动中心、沈家山樱花谷等精品项目已经成为吸引周边人群休闲度假的城市景区，知名度和美誉度不断提升。
精细化提升居住品位。投资3480余万元建成垃圾处理场1座；投资6100万元建成污水处理厂1座；投资700万元新建垃圾分类收集点70个，更换主城区垃圾箱，购置道路清扫车辆8辆，新增100名环卫工人，城区大街小巷60万平方米实现清扫保洁全覆盖。投资1000余万元对主城区交通信号系统进行新增改造，完善智能抓拍、电子警察监控系统，在城区增设3000余个停车泊位，实行免费停车，全面禁止三轮车载客运营。在城市设立8个固定小广告张贴点，实行集中张贴、定期更换。改造提升老旧小区，对159个居民小区进行分类管理。加大力度整治乱摆乱设、乱涂乱画、乱吐乱扔、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等市容环境乱象，为广大市民创造了一个安全、有序、祥和的生活环境。
科学化管养绿地，先后出台《马龙区绿色图章管理制度实施办法》《马龙区园林绿化养护管理办法》《马龙区古树名木保护管理制度》等，在城区全面推行“三包责任制、认建认养制”，区级领导带头认种认养城市绿化树木。选择3家有相关资质的公司开展城市绿化管养，按每月考评结果支付绿化费用，使绿化管护步入科学化、制度化、规范化轨道。
如今的马龙城，水景公园、历史文化广场风光迷人，商业文化广场商铺林立，沈家山森林公园里休闲锻炼的市民人来人往，龙泉路、环城西路不再拥堵，马龙城脱掉了“小、脏、乱”的帽子，越来越像一个现代都市。
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