陆良“四大效应”鼓足干事创业热情
“头雁”领航“群雁”齐飞本报讯今年以来,陆良县以扎实开展狠抓落实年、项目落地年以及城乡环境优化年活动为重要契机,以着力打造担当实干队伍、创造一流工作业绩为目标,积极探索行之有效的干部管理措施,树立干部队伍形象,激发干事创业干劲。
以担当实干
突出“头雁效应”
该县出台开展“担当实干”工作实施办法和评价细则,突出关键少数,重在以上率下,充分发扬各级各部门领导干部的主角主导主抓主干的鲜明导向,发挥向我看齐、跟我实干、共同担当的实干精神,切实增强做给干部看的“软实力”和带着干部干的“硬功夫”。“喊破嗓子,不如做出样子”,通过建立主要领导干部承诺、现场办公、挂钩帮扶、信访接待、重点工作和项目承包等多项工作机制,片对片落实、面对面攻坚、点对点突破,不断凝聚广大党员干部建言献策、苦干实干、落实有效的强大合力,形成“头雁”领航、“群雁”齐飞的浓厚氛围。
以绩效考核
发挥“撬动效应”
抓住党和国家机构改革的良好机遇,改变和调整过去行政机关每人每月2000元、事业单位每人每月1500元的奖励性绩效按月足额发放的“吃大锅钣”方式,坚持个人考核与单位考核并重、季度考核与年度考核结合、工作实绩与绩效挂钩,实现由固态到动态、季度到全年、平均主义到奖优罚劣的彻底转变。考核方式根据个人工作记实、群众评议以及主管领导定期评价情况,从德、能、勤、绩、廉等方面全面考核工作实绩,体现按劳分配、多劳多得、优绩优酬的原则,凡是违反绩效考核规定要求的,一律“照贴子请客”,真正把绩效考核转化为广大干部职工知责思为、主动作为、奋发有为的动力源泉。
以创新突破
彰显“改革效应”
以构建一流营商环境为目标,深入开展“营商环境提升年”行动,持续推进“六个一”“一颗印章管审批”和“容缺后补”审批制度,努力打造亲商、护商、安商、养商、富商的服务环境。充分发挥行政审批效能,全面推行“一网、一门、一次”办理机制,进一步优化审批流程,简化审批手续,实现“走进一道门、能办所有事”。同时,全面推广使用“一部手机办事通”App平台和推行网上办理、联合审批等制度,搭建数据、事项、信息共享平台,把企业开办时间压缩到3个工作日以内,实现办事不求人、审批不见面、最多跑一次。近年来,全县累计承接上级下放行政许可2项,精简行政职权64项,办结行政审批网上服务大厅事项4.55万件,办结率达99%以上。
以容错机制
消除“洗碗效应”
该县出台关于建立干事创业的容错机制实施办法,从容错机制的处理方式、容错条件、工作程序等方面给予具体规定,进一步厘清容错机制的边界、标准和底线,明确哪些错误可以免责、哪些错误必须追责,体现干部宽容失败、尽职免责,为干事创业者提供一目了然的行动准则和稳定的心理预期,只要符合容错机制的相关规定,并能主动挽回损失,都可以酌情容错免责。同时,健全干部个人申辩机制和评估机制,允许干部举证解释,澄清事实,还其清白。通过建立健全宽容失误的制度环境,进一步激发全县广大党员干部干事创业激情和实干精神。李红兴
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