曲靖为何继续创建全国文明城市
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曲靖市委常委会议日前研究曲靖市创建全国文明城市相关事宜，就2020年创建成为第六届全国文明城市进行部署，动员全市人民巩固和深化近年来创建全国文明城市成果，继续广泛开展全国文明城市创建活动，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度。
创建全国文明城市是大势所趋
全国文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城市，是全国城市综合类评比中的最高荣誉。
全国文明城市称号，是反映我国城市整体科学发展水平和文明程度的综合性荣誉称号，是中央授予地方的综合性最强、影响力最大、含金量最高同时也是创建难度最大的城市品牌。
全国文明城市每三年评选一届，创建分两个层次进行。首先要取得创建全国文明城市提名资格城市，然后中央文明办对提名资格城市进行三年测评，每届三年，每年暗访测评，三年各占的比分值为15%、25%、60%，以总分依次评选出全国文明城市并进行命名表彰。从评选至今，共评选出5届共177个城市，当前已经进入第六届全国文明城市评选周期。
随着国家对全国文明城市创建标准的大幅调整、参选城市的持续增加和各地创建活动的不断升温，创建工作可谓是百花争艳、群雄逐鹿。当前中央文明办新修订了测评体系，共12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准，涉及经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。中央文明委对全国文明城市名额把控很严，每一轮评比授牌的城市数量很少，竞争异常激烈。
曲靖持续多年开展全国文明城市创建
曲靖市委、市政府高度重视全国文明城市创建工作，从2008年开始，把创建全国文明城市作为发展目标，举全市之力开展创建工作，并把创建纳入曲靖市国民经济和社会发展规划纲要。经过多年的创建实践，曲靖市创建全国文明城市工作实现了跨越式发展，2009年、2011年曲靖市先后被中央文明委表彰为“创建全国文明城市工作先进城市”“全国文明城市提名资格城市”。
2014年，曲靖市委、市政府着力推进第四届全国文明城市创建，整个创建工作发展势头良好，各项准备工作有条不紊推进，但是由于辖区内发生了重大煤矿安全事故，全国文明城市提名资格城市被一票否决，没能参加全国文明城市的创建评选。
2015年至2017年，曲靖市持续推进全国文明城市创建工作。2017年12月，根据中央文明办要求，省文明办启动新一轮全国文明城市申报工作，把曲靖市作为第五届全国文明城市提名资格城市候选城市推荐上报中央文明办。2018年2月，中央文明办确定2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市名单，曲靖市作为云南省唯一新晋全国文明城市提名，荣获第五届全国文明城市提名资格城市，将参与2018—2020年第六届全国文明城市创建评选测评工作。
曲靖具有创建全国文明城市的基础
目前，云南省还没有一个地级市获得全国文明城市称号，根据近年的测评结果，曲靖在全国地级市提名资格城市中的排名一直位列全省前列，是云南省最有条件、也最有可能创建成为全国文明城市的地级市，省委、省政府对曲靖创建成为第六届全国文明城市寄予厚望。
在第四届和第五届全国文明城市表彰中，共有9个文明指数测评排名曾经在曲靖之后的城市，被表彰命名为全国文明城市，这也给曲靖创建工作增添了信心和动力。去年召开的曲靖市委五届十九次常委会议，明确提出在2020年第六届全国文明城市表彰时创建成为全国文明城市的目标。
曲靖创建全国文明城市的差距
与全国文明城市标准和省外先进城市相比，与全市广大人民群众的愿望相比，曲靖市创建全国文明城市工作仍然存在不小的差距，必须高度重视。
科学有效的创建工作机制还不完善，虽初步成立领导小组及专项工作组，对各项工作做了分工，但各个工作组处于空设的状态，工作基本停滞，没有真正动起来，未能从根本上健全体制机制。
对照《全国文明城市测评体系》，一些硬性指标仍有较大差距，城市基础设施建设、环境治理、文化软硬环境建设及市民文明素养等仍需进一步加强。对中央文明办要求的重点工作投入严重不足，志愿服务站、未成年人心理健康辅导站等建设基本空缺。
没有形成全民共创格局，全民创建参与度不高。社区建设滞后，社区功能不配套、辐射带动作用发挥不够，城市医疗广告泛滥。创建的氛围不浓，对文明城市创建的宣传力度、公益广告覆盖面不够，全社会方方面面齐抓共管的合力有待进一步形成。
曲靖日报记者 路宏刚
编辑：陈雪
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