沾益1.5万亩耕地“休眠养神”
金秋十月，正是收获的季节，珠源大地上处处洋溢着丰收的喜悦。然而，在沾益区播乐乡乐利村一片300亩的土地上，却只有稀稀疏疏的小黄豆植株在风中摇曳，金色的豆荚颗粒饱满，几名皮肤黝黑的中年男女拔起一株株黄豆，顺手扯一把野草挽成草绳捆扎起来。http://p1.pstatp.com/large/402f0003e934c23d3448“老乡，这些地怎么不种包谷、洋芋那些高产作物，而种黄豆这种低产作物呢？还种得这么稀疏？”记者疑惑地询问田间劳作的一位农民，他微笑着抬起头来，擦擦汗水：“这是政府要求我们只能种黄豆或者绿肥的，还不让施肥，说是耕地休耕，连续休耕3年，每年每亩地国家补助我们500块钱，乡里的农科员说让土地休养三年后，能够提高土壤肥力。”年初，在县乡农科人员的积极宣传和耐心解释政策后，洒凹村村民主动与政府签订了耕地休耕协议，把村里一片300.52亩低丘缓坡耕地列为2017-2019年首批耕地休耕试点区域。在休耕标识牌上，正面写着地块面积、补助标准、责任人和监督电话等信息，公开透明地展示休耕地块的详细情况，另一面是一幅标注着休耕地块的高清卫星地图。
炎方乡磨嘎村委会也有一片休耕地块，村民杨国兵给记者算了一笔账，他家有60多亩耕地，按照休耕政策种了20多亩绿肥，每亩每年补助500元，连续补3年，这样算下来，3年就可以得到3万多元的补助，而且每年种植的绿肥还可以做牛羊饲草，发展养殖业，提高经济收入，更为重要的是通过3年的休养生息，将大大提高耕地肥力。
今年2月，沾益区被农业部列为全国耕地休耕试点区，该区随即制定出台实施方案，稳步推进耕地休耕试点工作，重点在全区石漠化重点治理区，选择25度以下相对集中连片坡耕地和瘠薄地两季作物种植区，非退耕还林还草和重点水源保护区开展休耕试点。2017年，该区实施耕地休耕试点面积1.5万亩，投入中央财政资金750万元，项目覆盖8个乡（镇、街道）23个村委会（社区），80个村民小组5230户，其中，500亩以上8个片区，300—500亩18个片区，100—300亩22个片区。
沾益区耕地休耕试点工作开展以来，乡村干部通过召开户主动员会、培训会等方式，广泛宣传耕地休耕试点政策，做到休耕试点政策家喻户晓，调动群众参与积极性。让农户自愿参与耕地休耕试点，主动投入到保护和提升耕地地力工作中来。在农户知晓耕地休耕试点政策的基础上，按照“农户自愿申请、村民小组登记、村社申报公示、乡镇（街道）审核”的程序，编制休耕到户花名册，并将休耕到户花名册在村委会（社区）村务公开栏公示7个工作日以上，公示无异议后返给休耕农户签字确认并签订休耕协议，上报乡（镇、街道）、区农业、财政部门审核。农业部门积极组织专业人员进村入户到地块实地踏勘，实时采集“一表一图一辅助”相关数据。在审核校对合格的基础上，区政府与休耕试点乡（镇、街道）签订休耕目标管理责任书，进一步明确相关权利、责任和义务，保障试点工作依法依规运行。
曲靖日报特约记者 张太祥
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