盘龙全省首创城市社区专职工作人员积分制
掌上春城消息盘龙区将在全省率先实行城市社区专职工作人员积分制，将城市社区专职工作人员工作年限、年度考核情况、获得荣誉纳入积分范围，并充分考虑个人和集体获得荣誉的情况，分等级给予积分。今天（10月10日），盘龙区召开2017年社区治理工作会议，出台了《盘龙区创新城乡社区治理工作实施意见》《盘龙区创新城乡社区治理工作实施方案》及《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法（试行）》等6个配套文件。http://p1.pstatp.com/large/3189000be5a0d973ea69
近年来，盘龙区先后在全省率先推行网格化管理、“一委一站”“两委两站”“五级治理”等工作模式，加强了基层党组织在社区治理中的核心领导地位，还原了社区居民自治本质，初步形成了社会管理有机构、事务下沉有人管、群众参与有平台、社会服务有网络的社区治理新格局。尤其是2013年开始试点，后来全面推开的社区“五级治理”模式，确立了以区级为主导、街道为主体、社区（村）为依托、居（村）民小组为支撑、楼栋（户长、居民代表）为基础的“五级治理”架构，充分发挥了社区（村）委会自治功能，显著提高了居民参与社区治理的积极性。截止目前，全区有51个社区、村开展了“五级治理”工作，共有社区治理理事会理事长37人，理事会成员 223名，居（村）民小组长508名、楼栋长1106名。
成立了“盘龙区社会组织孵化中心”，下拨专项经费支持社区发展社会组织，各社区均备案登记了居民自治、为老服务、文体活动等类型社会组织。目前，全区登记在册社会组织384个，备案社区社会组织294个，其他社会组织800余个。同时，制定下发了《盘龙区关于加强城乡社区协商民主实施意见》，指导各街道、社区开展丰富多彩的民主实践活动，涌现出社区论坛、民情恳谈等新的自治方式，建立了党员在社区登记、人大代表进社区、政协委员联系居民制度，创新开辟了社区报、社区论坛等协商渠道，开展了“邻居有话对我说”“幸福圆桌会”等活动，充分激发了居民群众参与社区自治的热情，有效调动了居民群众参与社会服务管理的积极性。
通过开展“数字盘龙”建设，构建了覆盖区、街道、社区纵向互联，多部门横向互动的智能信息化网络，达到多层共治的精细化关联。“数字盘龙”设置了1个区级指挥中心、12个街道分中心、610个网络，按照专职力量一格一员，专业力量一员多格，兼职力量一格多员的原则，将单元网络力量配置为1+1+1+N模式。三个1分别为区级巡查员、街道监督员、社区网格员，N为志愿者、庭院长、楼栋长等，下沉单元网格，对涉及城市管理、安全生产、综合治理等方面的问题，开展采集上报、指挥派遣、处理反馈、任务核查、结案归档、考核评价六步闭环工作，逐步形成“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的社区治理新模式。
为了完善人员激励机制，盘龙区此次下发的6个配套文件中，有两个文件涉及社区工作人员队伍建设，一个是《盘龙区城市社区专职工作人员管理办法》，另一个是《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法》。两个文件既从规范化角度作了要求，加快建设一支结构合理、素质较高、业务精通、服务到位的专业化、职业化社区工作人员队伍；又由区财政拿出资金，以积分管理和职级核定的方式，鼓励社区工作人员效能优先、多劳多得，鼓励社区和个人创先争优，对工作成绩突出、工作年限长的社区工作人员给予激励。同时，也充分考虑了各街道在社区工作人员管理上的权限。目的只有一个，就是要让广大社区工作人员有干头、有奔头、有劲头。
《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法（试行）》，在全省属于首创，也是盘龙区创新社区治理的一大重点。一是实行城市社区专职工作人员积分制，将城市社区专职工作人员工作年限、年度考核情况、获得荣誉纳入积分范围。在获得荣誉方面，充分考虑了个人和集体获得荣誉的情况，分等级给予积分；二是对个人待遇中绩效部分实行职级体系，充分考虑了社区专职工作人员任职岗位、年限、学历、职称、积分等内容，设定了四级十二档，凡是符合核定职级条件的，按照每月400元至1500元的标准给予绩效奖励，直接兑现到个人。
昆明日报全媒体记者：罗昆娅
实习责编：夏海霞 一审：秦聪俊
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