引资2500亿 项目23个西山区打造中国西南国际商都
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掌上春城消息 9月29日，西山区又迎来一个经济发展的新高潮。由中共昆明市西山区委、西山区人民政府举办，西山区历史上规模最大、阵容最强的招商引资推介会在北京隆重举行，22家大型企业与西山区签订了意向合作协议、投资协议和战略合作协议，协议总金额达2535.05亿元，是西山区建区60周年以来签约项目最多、合作资金最大的一次招商引资推介活动。
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本次签约，共涉及23个项目，超过百亿元以上项目13个，项目涵盖基础设施、金融服务、城市改造、电子信息、文化创意、旅游、大健康、生态环保等多个领域，其中海绵城市建设、滇池流域水环境生态恢复、生态环境治理合作、电商产业园、电子信息平台等新兴产业方向的项目尤为引人关注。
来自上海的大华（集团）有限责任公司将投资200亿元对春雨路沿线进行城市更新改造和生态修复治理；亚洲财富论坛将投资300亿元在西山区滇池西岸片区规划建设亚洲广场、亚洲大剧院、乐高亚洲乐园、国际财富小镇等项目；中国核工业二三建设有限公司将投资100亿元在金产区进行海绵城市建设及健康文化产业项目……一个个大项目的落地实施将极大优化城市交通设施结构，提升城市管网运行能力，提高清洁能源利用水平，对西山推进区域性国际中心城市核心区建设形成有力支撑。
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昆明市政府副市长洪维智、北京朝阳区人大常委会副主任常树奇以及西山区委书记周红斌，西山区委副书记、代区长陈瑞斌出席了推介会。
国家提出的“一带一路”倡议，为历史文化名城昆明打造区域性国际中心城市带来了发展机遇，也为城市核心区西山区创造了商机。为了更好地展现西山“交流、合作、共赢、发展”的形象，让西山优质的生态环境、独特的人文内涵、良好的区域优势、最佳的扶持政策，成为吸引企业落户西山，实现西山新腾飞的助推器，西山区委书记周红斌、西山区委副书记、代区长陈瑞斌带队区国土规划、项目审批、产业发展等专业队伍，在北京对有合作意向的知名企业、已经落户西山的优质企业进行了深入拜访和交流洽谈，以招商引资推介的方式，吸引更多企业到西山投资兴业。
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不仅如此，为体现西山诚意，推介会上，西山区还精心挑选了海口工业园区、滇池度假休闲园区、昆明金融产业园区、长坡国际物流园区、城市更新改造项目、商务楼宇二次招商项目等7个重点片区、重点类型的项目资源进行推介，涉及楼宇总部、商贸物流、现代金融、科技工业、文化旅游、大健康等多种类型，可以满足不同客商的各类投资需要。
这是西山区首次在北京举办招商会，也是西山区主动融入和服务习总书记“一带一路”倡议、京津冀协同发展及长江经济带发展战略的一个重要里程碑，开创了西山区招大引强、“建平台 拓眼界”的招商模式，也开启了西山区对外开放、共享发展的新局面。
厚植沃土而万木兴。福地西山，宜业宜居，未来西山，精彩可期。
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直击现场
西山区大项目落地带来发展新机遇
2500亿的投资额、23个大项目的签约、100多家实力企业参与……西山区2017北京招商推介暨项目签约会在北京圆满落下帷幕。这场西山区历史之最的盛会，还有哪些不容错过的亮点？西山区与各大企业擦出了哪些火花？又是什么让企业心向西山呢？
现场：多彩云南元素展现西山风采
走进西山区招商引资推介会现场，就可以看到身着云南特色服装的姑娘们手持鲜花，为来宾送上来自七彩云南的芬芳。除了内容丰富的展板外，现场还特意准备了此次招商引资会的二维码，通过扫描二维码可以详细了解西山区的资源和现有项目规划。
招商引资推介会还没有开始，很多企业就已经来到会场，对西山区投资项目表现出浓浓的兴趣。为了更好地让企业了解西山区，西山区发改局、商投局、财政局等各职能部门与各街道办事处携西山区产业布局、产业规划蓝图、项目表等“干货”前来，让到场嘉宾实实在在了解西山。
“我们主要针对企业的疑问进行解答，同时搭建起合作的桥梁。”西山区商务局局长李万青说，不少企业通过对话交流，有意向进行下一步合作的，已经留下联系方式，之后会进行回访反馈，促使更多企业落户西山，助力西山实现跨越式发展。
对话街道
昆明金融产业园区有望成为中国商务区联盟成员
在此次招商引资推介会中，西山与很多世界500强企业达成项目签约，其中就有国防科技工业十大军工集团公司之一的中国核工业建设集团公司。前卫街道党工委书记何松介绍，中国核工业建设集团公司预计投资100亿，在前卫街道辖区内的昆明金融产业园区，建设海绵城市及大健康文化产业项目。
“这是一次借势借力借眼的新征程，通过该项目的引入，作为商业联合体的中国核工业建设集团公司将从顶层设计，为昆明金融产业园区谋篇布局，筑巢引凤，实现新的破冰，为西山区和整个昆明注入新的发展活力。”何松说，中国商务区联盟是中国最大的商务区联盟协会，目前有21个成员单位。西山区通过招商引资激发核心竞争力，正在争取成为西南地区首个加入该联盟的成员单位。
对话企业：“保姆式”服务和亲商爱商的氛围让企业爱上西山
“湖滨城市、人文荟萃、发展潜力大，是我对西山的第一印象。”上海大华集团总裁朱录松对于为什么要投资西山如此回答。除了西山本身的优质资源外，“一带一路”倡议和高铁的通车，在上海与昆明之间构建起一座桥梁，拉近了西山区与世界的距离。朱录松来到西山区后，实地走访了西山区的各大片区，通过对比自己的优势项目，最后选择了落地马街街道。
朱录松说，通过交流接洽，西山区“保姆式”服务的周到、一流营商环境的温情、真正把企业发展的目标作为工作坐标、把项目建设的需求当做工作追求的态度，是最吸引他的地方。此次，上海大华集团将投资100亿，用于马街街道2000余平方米城中村项目开发。届时，这里将建成一个集商业、医疗、楼宇、住宅等为一体的综合性社区，推进昆明城中村改造的同时，继而提升居民生活质量，提高城市品质。
内培外引，支持企业做大做强
为期两天的招商引资推介会，西山区收获满满。22家大型企业与西山区签订了意向合作协议、投资协议和战略合作协议，协议总金额达2535.05，创造了西山新的历史。
那未来西山的发展规划是什么？有哪些有力的扶持政策？如何把企业引进来之后，更好地留下来呢？为此，记者对西山区委副书记、代区长陈瑞斌进行了专访。
问：西山区“十三五”时期的发展定位和发展目标是什么？在服务和融入国家发展战略方面都作了哪些工作？取得了哪些成效？
答：近年来，随着国家深入推进新一轮西部大开发、长江经济带建设等重大区域发展战略，以及“一带一路”建设的推动，在项目、资金、政策上加大支持力度。云南正在从发展的末梢变成我国面向西南开放的前沿。云南的地位变化，为西山区服务和融入国家战略，积极争取国家、省、市支持，充分利用国内外两种资源、两个市场，提升改革开放水平，加快经济社会发展带来了难得的机遇。
以此为契机，西山区在制定出台精准扶持政策、吸引总部楼宇入驻、服务重大项目落地等方面做了大量工作。现代商贸服务业、总部楼宇经济得到了快速发展，三次产业结构比为0.6:18.1:81.3，是全省唯一连续10年获评“云南省县域经济发展十强县”的县区。特别是西山区积极引入中国人民银行昆明中心支行“云南金融服务中心”项目，在金融产业园区构建“一网六平台”，完善了园区金融交易、结算、服务功能。以西山万达广场为代表的金融、总部楼宇已建成109万平方米，招商银行、中国平安人寿、中国财产保险、中国国际期货、富银消费金融等30多家金融、类金融机构、金融服务机构进驻园区。覆盖全市、全省，辐射南亚、东南亚的综合性金融服务中心已初具规模。
“十三五”时期，按照习近平总书记对云南“一个跨越、三个定位、五个着力”的要求，以及昆明市委、市政府提出的加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的发展定位，西山区明确提出了近期抓规划、夯实基础，中期壮实力、全面建成，远期提品质、加速发展，到2018年率先全面建成小康社会，到2020年建成区域性国际中心城市核心区的目标。
围绕这个目标，西山区确定了“一核两翼三带四大产业园区”的城市建设和经济发展空间布局。一核，是主城特色中央商务中心；两翼，是海口工业新城产城融合示范区、团结城乡统筹示范区；三带，是环滇池生态旅游经济带，团结—碧鸡—海口绿色产业带，昆安高速公路商贸经济带；四大产业园区，是海口工业园区、滇池西岸度假休闲区、昆明金融产业园区，昆明长坡物流园区。在产业支撑方面，西山区着力实施“产业强区”战略，紧紧围绕“137”重点产业发展思路，依托昆明金融产业园区、草海北片区、滇池西岸度假休闲区、海口片区、团结片区等巨大的产业承载力，巩固发展1个高原特色都市现代农业，着力壮大精细磷化工产业、先进装备制造业、生物医药产业3种工业，培育聚集商贸及物流业、金融业、旅游业、文化创意产业、科技及信息服务业、房地产业、大健康产业7个现代服务业，通过做优三产、做强二产、做精一产，全面提高西山区经济综合实力，推动跨越式发展。
问：本次西山区在北京举办的招商推介暨项目签约会成果如何？下一步西山将如何将这些成果落到实处？
答：本次招商引资推介会暨项目签约会，主要取得了两个方面的成果：一是成功向全国、全世界推介了西山，出席的110家企业通过推介会充分了解了西山实情、熟悉了西山的风情、感受了西山的热情，大部分企业都表示，将把西山排上旅程的安排表和考察的行程表；二是与22家优质企业进行了签约，协议总金额达2535.05亿元，为西山区今后一段时间的发展积蓄了项目、储备了资源、激发了动力。
在下一步项目落地、企业进驻的过程中，西山区将始终坚持真心服务、用心服务、贴心服务，做到务实、扎实、踏实，服务项目尽快落地、尽快启动、尽快见效。
坚持三个原则，一是坚持“真诚合作、互惠共赢”，真心真情对待每一位投资商，全力以赴做好服务，让大家省心、顺心。二是坚持“一诺千金、诚实守信”，实实在在地宣传西山招商引资政策和优惠条件，真正做到言必行、行必果，让大家放心、安心。三是坚持“依法办事、高效服务”，维护公开、公平、公正的市场环境，为企业提供优质的投资环境和高效的投资服务，让大家称心、舒心。
用好三个实招，一是用好项目精准扶持政策的实招，严格落实国家、省、市政策不打折，落实“62条”精准扶持政策，在规划、土地供应、资金扶持等方面给予企业更大的支持。二是用好高效服务、高效审批的实招。坚持放宽市场准入，细化和公开权力责任清单，实现法外零审批，推行一次性告知办理，确保行政审批服务始终高效便捷。三是用好“盯关跟”服务推动项目建设的实招。实行“一个项目一套班子、一个项目一个机制、一个项目一套措施”，统筹整合国土、规划、审计、城更、财政等各职能部门，及时协调解决工作中遇到的土地征用、规划调整、成本审核、交易组件等问题，确保项目建设快速推进。
同时，西山区也期盼在同舟共济、共谋发展的过程中，与企业建立深厚的感情，在更多领域开展深层次的合作。西山是开放的、共享的、包容的。对意向到西山投资发展的企业，只要是有利于西山融入国家战略、服务云南定位、惠及西山人民的项目和产业，我们都愿意包容、愿意接纳、愿意研究、愿意扶持，以企业的不断发展壮大推动经济发展和民生改善。
问：在着力开展招商引资工作的同时，西山区在扶持辖区优质企业方面做了什么工作？
答：西山区坚持内培外引并重的产业发展战略，高度重视自有资源优势的发挥和自主品牌的打造，对已有的辖区企业做到政策上有扶持、资金上有支持、服务上有保障，支持辖区企业做大做强。
一是强化政策资金扶持。通过配足配够上级政策扶持资金，2016年52条、2017年62条稳增长政策，以及财政奖补“一事一议”等措施，充分让利辖区企业，助力企业克服困难、促销扩产、壮大实力。农业方面,重点扶持促进农业信息化、规模化、产业化、特色化发展的企业和种植大户,对农业龙头企业、特色养殖、生态农业园区等均有不同程度的资金扶持。工业方面，着力于帮助企业降低成本、扩销促产、提升质量，鼓励企业不断发展壮大。“三产”方面，促进现代服务业优质高效，发展总部和楼宇经济、电子商务、文化创意、金融、建筑业、房地产、大健康等产业，鼓励科技创新和知识产权保护、鼓励辖区企业出口创汇和“走出去”拓展业务。
二是强化服务工作保障。成立以区委书记为组长、区长为常务副组长，有关区级领导为副组长的稳增长工作领导小组，以及8个工作推进小组，针对各产业、领域等明确责任分工和职能职责，确保全面服务好企业。推进“放管服”改革，最大限度简化了审批项目和流程；探索“互联网+政务服务”，推行网上审批和并联审批制；通过银企合作服务中心、“贷免扶补” 、土地抵押融资等途径帮助企业解决融资难题。
三是强化商标品牌打造。大力实施品牌战略，鼓励名牌产品、商标产品和地理标志产品的创建提升。同时，鼓励企业通过合作、合资、入股等方式，引进先进的管理经验和技术，延伸产业链条，扩大经营规模，建树企业品牌。目前，全区共成功争创云南名牌72个，昆明名牌87个，成功争创中国驰名商标6件、省著名商标110件、市知名商标122件。
问：在引进外地优质企业的同时，西山区在落实供给侧结构性改革、推动传统产业转型升级方面有什么经验？
答：按照“一产做精、二产做强、三产做优”的总体思路，西山区大力推进三次产业转型升级。
一产方面，实施“123456”工程，建设1条休闲农业经济带，打造2条绿色走廊，提升3个农业园区，建立4个示范基地，培育5个特色产业，创建6个特色农产品品牌。着力发展高原特色都市现代农业，今年已完成蔬菜和花卉园艺种植3.6万亩，培育农业龙头企业46户，年产值预计达62亿元。
二产方面，促进区传统磷化工向精细磷化工转型升级，支持新材料、新能源汽车等先进制造业以及生物医药产业发展，昆玻异地技改、新能源客车等项目相继试车投产，前三季度预计实现二产增加值83.6亿元，其中新兴产业占比达40%以上。
三产方面，充分发挥楼宇总部经济发展承载力强的优势，打造楼宇总部经济增长极；依托金融产业园区、长坡物流园区等片区聚集发展优势以及草海、滇池西岸、春雨路沿线等片区潜力发展优势，以政策扶持及招商引资服务为保障，大力发展商贸及物流业、金融业、旅游业、科技及信息服务业、健康服务业、房地产业、文化创意产业。第三产业产值占全区地区生产总值比重在80%左右，成为拉动经济发展的重要支柱。
落实供给侧结构性改革方面，严把过剩行业准入关。加大去库存力度，加大货币化安置力度，已完成3040套棚户区改造货币化安置工作，城中村改造中货币化安置比例将提高到50%以上；推动落实创新驱动发展，1-9月全区专利申请授权266件；实施“腾笼换鸟”战略，25家工业企业通过配套建设安全、环保、消防设施，实施异地搬迁，纳入片区开发改造等方式进行了分类处置。目前，春雨路沿线原昆明冶炼厂老厂区、旧厂房已经纳入片区统一规划范围，打造集市文化、手工艺及休闲文化的新立创景工业遗产文化园，已经完成部分业态的招商引资，预计在明年初开业运营。
问：按照习近平总书记争当生态文明建设排头兵的发展定位和要求，西山区在城市修补、生态修复方面，都开展了哪些工作？
答：在城市修补方面，实施城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”，近年建设了39个美丽宜居乡村，惠及涉农地区群众逾1.5万人；实施28个城市“微改造”，坚持“少工程、多整治、少投入、大成效”的工作原则，实施“三线入地、道路整治、环境提升”等微工程，切实转变“天上蜘蛛网、地下垃圾场”的老旧居民区脏乱形象，惠及群众17万人，覆盖片区面积16万平方米。结合创建全国文明城市的要求，提高城市管理服务水平，引入环卫体制市场化运作，搭建西山区智慧化城市管理服务平台，城市管理精细化、科学化水平不断提高；打造和提升“春城花都”“历史文化名城”城市品牌，完成了日新路、丹霞路、广福路等7条重点道路的景观提升改造工作，以及迎宾景观大道广福路综合整治工程。
在生态修复方面，始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念，把加强生态文明建设、争当生态文明建设排头兵作为一项重要的政治责任。全面启动“五采区”植被修复工作，今年共完成修复800余亩，计划用2-3年时间，完成滇池流域和其他重点区域的生态修复工作。同时，积极推进产业转型升级，将海口打造为“大健康产业特色小镇”，将团结打造为“民俗旅游风情特色小镇”，以产业的转型推动观念转变、生态改善。推进滇池流域水环境综合治理，以截污设施、排污管网建设等工程性措施为主，以孢子转移技术、石墨烯光催化等科技手段为辅，努力消灭辖区主要河道及其支流黑臭水体和劣Ⅴ类水体。
昆明日报全媒体记者：贾薇 李杭蓉 陈雯
责编：符亚丽 一审：周婷
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