光明网评论员:“吐槽医院饭菜被拘”,地方治理须反思
8月19日下午6时许,河北省邯郸市涉县广播电视台报道说,该县一网民因发帖称医院食堂价高难吃被拘留。事件曝光,舆论哗然。当日晚间,邯郸市公安局表示已责令涉县公安局严格以事实为依据,以法律为准绳,对本案的“事实、证据和法律适用”进行重新审核。如果存在执法问题,必须立即予以纠正。吐槽医院饭菜难吃,被扣上了“严重影响公共秩序”的帽子,对当事人来说,事发突然。邯郸市公安局的紧急“灭火”,是一种积极回应舆论关切之举。不过,这依然掩盖不了事件本身的荒诞性,而且从某种意义上来说,反衬出拘留的草率。
医院食堂并非什么敏感话题,而且从吐槽内容来看,网民张某并无过激之处。医院搬迁,新址周围没有餐饮配套。在这种情况下,基于个人切身体验,质疑食堂价高量少、性价比低,事出有因。医院的经营者和贴吧的其他网友,也进行了反驳,有来有往。这本属言论自由范围内的合理质疑,放在大众点评之类的美食社交软件上,可能就是一条不起眼的差评。
然事实是,张某因此被拘留。这种用力过猛的处罚,噤声效应不可小觑。如果不能正确引导,那么医院是否利用新址位置优势来垄断经营,在当地或将成为一个不可评说的话题。如是,以权力为后盾,把问题掩盖掉,而非设法解决问题,形成了一种危险的示范。何况,质疑所指还只是医院,不是政府部门。那么一些地方政府呢,是否应该主动反思?
另外,有个细节不容忽视。拘留张某,背景是涉县十三届二次全委(扩大)会议暨经济工作会议上“大干100天,让涉县更加和谐平安”的决定。在这种情况下,拘留“散播负面信息”的张某,成了“统一思想,精心组织,迅速行动”之下的典型战果。若无这次的舆论曝光和介入,它很有可能被当作“打击网络谣言”的成果,在当地获得正面宣传。
我们知道,运动式治理历来饱受诟病,在日常化的治理逻辑之外,强调短期从严从重。为了快速出成绩,容易用力过猛、矫枉过正,对公民权利造成误伤。以此来打击网络谣言,扩大化的危险不容忽视。网民张某因吐槽医院饭菜被拘,再次证明了这种担心并非多余。那么更进一步说,在当地,扰乱公共秩序是否被当成了“口袋罪”,什么都可以往里套?
据涉县官方的通报,处罚张某是为了“还广大群众一个清朗的网络空间”。但是,所谓“清朗的网络空间”,第一个前提是能够各抒己见、质疑商榷,而非不允许质疑;第二个前提是,对于互联网上的异议或者质疑,地方政府能够迅速识别,并将之纳入公共治理的逻辑序列,通过解决问题排解市民的不满,而非扼杀质疑的权利。
贴吧、论坛等,往往承载着地方治理的传声功能,其活跃度和繁荣度,通常与基层政府的治理能力以及官民互动的频率成正比。公民在网上发帖,往往是抱着声音被听到、被回应的期许,其中暗含着对权力方的信任。在这一事件中,涉县官方本可邀请双方公开辩论或者举行价格听证,来公正地、妥善地处理问题。然而遗憾的是,它却祭出了权力大棒,在让人大跌眼镜之余,也让自身陷于与医院利益纠缠不清的尴尬处境。
显然,对谣言的错误认定,对扰乱公共秩序的扩大化适用,让涉县的“大干100天”运动,头开得有些踉跄。这样的运动式治理,换来的是自身被舆情运动裹挟,发人深思。好在邯郸市公安局及时纠偏,让“大干100天”回归了权力正轨。作为旁观者,我们希望那句“感谢各位网友对邯郸公安的关注、监督”,不只是为了浇灭舆情的官方话术而已。
(原题为《“吐槽医院饭菜被拘”,地方治理须反思》)
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