足球场建设还需多方发力
根据国家、省的要求，我市出台了《曲靖市足球场地设施建设实施方案（2019—2020年）》，受到了在校学生的持续点赞和城乡群众的广泛关注。按照方案，到2020年9月底，全市将新建、改扩建足球运动场地420块以上，其中校园标准足球场96块，非标准足球场120块；社会足球场54块，非标准足球场204块，以满足广大青少年体质锻炼和人民群众多层次多样化的健身休闲生活需求。但到目前为止，各地对足球场的落实和建设情况离工作要求还有差距，时间紧、任务重。好事要办好，还需多方发力，多举措推进。首先，要强化组织保障。市级要与各县（市、区）政府和相关部门签订足球场地设施建设工作责任书，实行一把手负责制。
其次，要强化用地保障。见缝插针，地尽其用，立足整合资源，充分利用社会、校园空置场所，拓建足球运动场地。对不达标、设施不配套或陈旧老化、社会效益较差的现有足球场地设施进行改扩建和修缮改造。立足填补空白，将足球场地设施建设纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理布局布点。在缺乏足球场地设施的中小学校、城乡社区加快建设一批足球场地设施。
再次，要强化资金保障。在资金筹措上，加大地方财政资金投入。加强项目申报，争取上级补助，吸引社会资本投入。鼓励企业、个人和其他社会资本投资建设、运营足球场地设施，支持社会力量捐资建设各类足球场地设施。推动政府和社会资本投资合作，支持推进公建民营、民办公助、委托管理等方式，因地制宜建设管理运营足球场地设施。
对建成的足球场，落实好国家和省用水、用电、税收等方面的优惠政策，确保足球场地设施建好管好用好。加强足球场地设施建设运营和管理人才培养，推进实施足球场地设施低收费或免费开放政策，确保全民健身，普惠群众。
在运营管理中，应坚持公益性导向，对政府补助投资建设的足球场地设施应免费或低收费向社会开放。在确保正常教学秩序和校园安全的前提下，推动校园足球场在课外时间向学生和社会开放，建立学校和社会对场地的共享机制，提高校园场地综合利用率。通过政府购买服务等方式引导企事业单位、机关等所属足球场地设施向社会开放，为群众健身服务。鼓励职业俱乐部以适当形式开放场地，供训练、比赛和参观学习。
建立场地设施的长效运营机制，明确校园和公共足球场地设施开放的条件和要求，对设施状况、开放时间、收费价格等作出公示，有效发挥足球场地健身的作用，实现足球场地的长效运营。
张锦文
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