“曲靖模式”初战告捷 政府多链布局创新引领
西南边陲，金秋曲靖，既有秋收的喜悦，又洋溢着勃勃生机。经过近一年的探索与实践，“曲靖模式”初战告捷。“曲靖模式”是国家级曲靖经济技术开发区(以下称曲靖经开区)建设投资集团，作为曲靖经开区双创工作的企业主体，与车库咖啡绑定合作。车库咖啡通过服务占股的方式为曲靖经开区获得更多创新创业项目资源。这种模式通过异地孵化、联合共建等方式，推进双创发展，实现地区资源优势互补。
截至目前，“曲靖模式”已签约占股项目101个，其中翼开科技、风景盒子等4家公司在曲靖落地注册，预计年内将完成落地注册公司10家。国家级曲靖经济技术开发区党工委书记毕尚鹏告诉记者，为让更多优质项目在曲靖落地开花，曲靖经开区坚持把创新作为引领发展的第一动力，多举措全方位释放创新创业新动能。
敢为人先 “曲靖模式”初战告捷
已成立27年的曲靖经开区，地处曲靖市中心城区珠江源大城市核心位置。曲靖经开区始终坚持“做优投资环境，打造宜居宜业新区”的理念，努力构建“职能综合、服务快捷、办事高效”的服务体系。此外，在“创新、创业、创造” 方面，曲靖经开区作了诸多努力和尝试，着力为企业培育适宜创新的土壤。
但在践行国家“双创”过程中，曲靖经开区着实感受到了现实难题：政府创新创业投入成本高产出小；受环境与资源限制，吸引与留住优质项目难度大；当地优质创项目少，且过于依赖政府等。
据了解，“曲靖模式”核心价值是“异地孵化，服务占股”，为曲靖经开区的“双创”困局打开了思路。具体做法是，曲靖经开建投作为曲靖经开区双创工作的企业主体，以服务采购的方式邀请车库咖啡的团队、经验、资源，车库咖啡通过服务占股方式，为曲靖经开区获得全国甚至全球范围内的创业创新项目。
已经落地曲靖的翼开科技就是很好的例子。曲靖经开区相关负责人表示，将以翼开科技为合作落地样板，利用其影响力积极促进人工智能相关项目集中落地，形成产业集群效应，为曲靖经开区乃至省内高科技产业布局的推动贡献力量。
据介绍，自“曲靖模式”确立以来，已有超100个来自全国各地的创业项目与曲靖经开区成功“牵手”，项目覆盖生物医药、人工智能、先进制造、新材料、消费升级、现代服务等多个领域。
车库咖啡合伙人、车库咖啡品牌管理有限公司CEO张大明认为，“曲靖模式”的成功离不开曲靖政府的开明与魄力。他称，曲靖政府超前的创新意识、敢为人先的魄力、以及积极求变的精神，是推动“曲靖模式”前进的重要因素，车库咖啡在与曲靖政府的合作中，几乎是一拍即合。
作为地方政府 “双创”升级的首创，“曲靖模式”的成功为曲靖和车库咖啡进一步合作创新注入了强心剂。毕尚鹏书记在接受采访时表示，从模式推出到项目公司陆续在曲靖落地注册，说明“曲靖模式”是成功的，下一步将与车库咖啡继续创新探索，研究更加适合项目公司成长壮大的新方案。
多链布局 厚植“双创”沃土
曲靖经开区虽在创业创新方面取得了一定成效，但也存在发展过程中不可绕开的问题。一个项目的成长壮大需要多种元素共同作用，如何因地制宜培育企业成长元素，增强企业创新能力和活力，是曲靖经开区亟需实施落实的。
毕尚鹏称，曲靖经开区早前已意识到，为企业构建良性的“双创”生态系统的重要性，并着手以载体平台为抓手，打造大中小企业融通发展的产业生态，建立了“三平台三中心”。未来，曲靖经开区将继续着力破除制约创新发展的体制机制障碍，在关键环节精准发力，围绕创新链布局政策链、科技金融链、成果转化链、人才服务链，形成全方位服务体系。
在实施创新驱动中，曲靖经开区出台了一揽子“双创”优惠新措施，2019 年年初，修订完善了《曲靖经济技术开发区促进双创平台发展的优惠政策》，为达到相关要求的双创平台，采取租金补贴、 装修补贴、运营扶持、科技成果转化等政策支持。
在人才引进方面，曲靖经开区拥有创新的人才体系，围绕“引得来、用得好、留得住”，大胆创新干部人事制度改革，实施“淡化编制、打破身份、 岗位管理、同工同酬”灵活高效人事制度，使各类人才活力竞相迸发。为曲靖经开区的发展注入了新鲜血液,激发了创新动力。
“培育新兴产业，形成小企业‘铺天盖地’、大企业‘顶天立地’的发展格局，是曲靖开发区抓住创业窗口的出发点。”毕尚鹏笑言，“曲靖模式”为我们小企业群体引入了优质种子，跟随国家经济高质量发展脚步，从众多的落地项目中，培育孵化出像BAT这样的大公司也是有可能的。
记者 李会平
（原标题：“曲靖模式”初战告捷 政府多链布局创新引领）
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