减负指向实干担当
中共中央办公厅于今年3月份发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”,充分体现了党中央心系基层、关爱干部的深厚情怀,鲜明树立了为基层减负松绑、激励广大干部担当作为的实干导向。为基层减负松绑,要大刀阔斧削减文山会海。“上面千把锤,下面一颗钉”。在现实工作中,有的领导干部不深入基层,不沉到一线,而是习惯用文件落实文件,用会议落实会议;大事小事都开会,会议越开越多、越开越长,好像只要把会开了,工作任务就完成了;有的喜欢在工作总结和台账资料上作文章花心思,只注重过程和形式,而不关心实际问题的解决。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》在这方面规定了一些“硬杠杠”:明确发给县级以下的文件、召开的会议减少30%至50%;明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握;提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件,除有明确规定外,不再制定贯彻落实意见和实施细则;提出“三个不搞”的禁止性要求,等等。只有当基层干部不再为堆材料、凑数据、造“盆景”而烦恼,才能从文山会海中真正解放出来,轻装上阵、轻松工作,更有心劲地去集中精力办实事。
为基层减负松绑,要警惕痕迹主义。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出,要“强化结果导向,坚决纠正机械式做法”,着力解决重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象,给基层干部吃下了一颗“定心丸”。毕竟,工作好不好,关键看成效,岂能唯台账是举、以材料论英雄。唯有让基层干部从痕迹管理、过度检查中解脱出来,多到田间地头、街头巷尾走一走,才能真正察民情、知民意,用实际行动提升老百姓的获得感、满意度。
减负松绑的同时更要担当作为。党的十九大以来,先后出台的激励干部新时代新担当新作为、统筹规范督查检查考核工作等政策措施,体现了党中央对基层干部的关心关怀,营造了鼓励干部干事创业的浓厚氛围。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》的发布,更是坚持严管与厚爱相结合,对完善问责制度和激励关怀机制、为基层减负作出了明确部署。在全面从严治党的大环境下,问责、激励等工作更应注重“精准有效”,唯有主动为敢担当者担当,为善作为者负责,给予干部更多的理解和支持,才能保护干部干事创业的积极性,激励广大干部崇尚实干、担当作为。
(作者:吴士昊)
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