麒麟区：乡村振兴跑出“加速度”
掌上曲靖讯（曲靖日报记者 吴士昊）麒麟区坚持组织引领力、资源整合力、利益联结力、基层战斗力、群众内生力“五力同向、同频共振、一体运转”，全面提高产业扶贫成效，助推脱贫攻坚、乡村振兴跑出“加速度”。紧紧扭住平台联建这个关键，用组织的引领力架起桥梁纽带。一是区级统筹运营。依托区农旅投公司，出资980万元注册成立麒麟区扶贫开发投资有限责任公司，整合2000万元作为公司启动资金，负责统筹全区产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁等投资开发业务。二是镇级承接服务。由区扶贫开发投资有限责任公司作为投资主体，累计投资800万元，在7个镇（街道）成立扶贫开发投资有限责任公司，承接区级平台公司相关业务，做好产业发展、基础设施建设、土地流转、招商引资、劳动力转移等工作，指导村（社区）成立合作社（公司），提供产业发展、技术指导、就业咨询、法律维权等服务。三是村级具体实施。支持村（社区）党组织领办创办合作社（公司），推行村级党组织书记、合作社（公司）负责人“一肩挑”，村“两委”成员与合作社成员交叉任职，实现党组织和合作社联营联建，承接镇（街道）基础设施、产业发展等具体项目，管理村级合作社的营运资产。目前，全区共成立农民专业合作社193个，集体经济合作社935个，实现了全覆盖。
“五种路径”强基石，提高资源聚合力。把资金“合”起来使用。不撒“胡椒面”，凝聚“拳头”优势，把财政专项扶持资金、扶贫切块资金、涉农资金、城乡土地增减挂钩节余指标收益等整合到区、镇（街道）平台公司，提高资金使用效率和效益。2018年，全区累计整合投入各类扶贫资金2.58亿元。把资源“统”起来管理。将村集体所有的农、林、水、土地等资源利用起来，并整理开发村（社区）集体空闲地和荒山、荒滩、荒地等资源，统一由村（社区）建设农业生产、加工、经营、服务等设施，采取发包或租赁等方式，获取集体经济收益。把资产“盘”起来经营。支持村（社区）对闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库等集体财产依法经营和处置，采取扩建改造、发包租赁、入股联营等方式盘活存量，把闲置的“资产”激活为有价的“资金”。把人才“聚”起来培育。建立乡土人才库，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，积极开展致富带头人、劳务经纪人和能人大户培训，培育一支有文化、懂技术、会管理、善经营的带富队伍。把政策“活”起来落实。加强涉农政策和脱贫攻坚政策的有效衔接，把上级的各项扶持政策用足、用好、用活，全面完成农村集体产权制度改革，农村综合改革试点取得阶段性成效。全省农村集体产权制度改革现场推进会在麒麟区召开，设施变红利、资产变市场、组织变龙头的“三变”模式在全省推广。
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